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        工行股改業務管理、風險管理和內部審計三線突圍

        2005年05月16日 16:35

          中新網5月16日電 “作為中國最大的國有商業銀行,國家對它的改革是通盤考慮的,對其財務重組有妥善安排,不可能像外界某些人士所想像的走一步看一步。”針對最近外界對工行獲得注資的揣測,工行有關人士向《財經時報》指出。據了解,自1999年始,工行就已在業務管理線、風險管理線和內部審計線三大領域開展改革,工行內部人士對改革的感受是,效果開始顯現。

          一線戰場:業務管理線轉變

          工行內部人士介紹,工行在2004年底完成了會計核算體制的全面改革。基本會計核算單位從24000多個下降到4500多個,全行總賬數量與內部、表外賬戶數量減少了60%。

          工行還加強了總行作為一級法人的內部控制能力。全行范圍內任何一筆貸款如果出現違規,信貸管理系統(CM2002)程序就會自動鎖定或報警。

          二線戰場:風險管理線轉變

          去年,工行已在風險控制方面進行改革,全行系統在稽核機構基礎上重組成立了內控合規機構,專司各級分支機構的內控管理。目前,工行已重組了原有的風險管理委員會,啟動了內部評級法工程建設。

          工行內部人士透露,未來的全面風險管理首先將從完善風險管理戰略入手,通過三個主要環節制定和實施風險管理戰略。一是根據銀行的風險偏好,測算特定業務戰略所需的資本金數量;二是根據所需資本金數量建立相應的授信限額體系,通過控制該限額體系的執行,進而將業務風險控制在銀行確定的風險偏好內;三是對各條業務線進行風險調整的績效考核,評估和優化風險戰略的實施效果,以平衡風險、收益和增長三者之間的關系。

          三線戰場:內部審計線轉變

          據工行人士介紹,在相對獨立、垂直領導的稽核體制基礎上,工行已將稽核監督委員會改組為內部審計委員會,在原稽核監督局的基礎上設立了內部審計局,在原跨區域設立的6家稽核專員辦公室的基礎上擴充組建了10家垂直管理的內部審計分局,內審工作的權威性和獨立性有了更加完善的體制保障。

          此前,工行已初步建立起適應現代商業銀行要求的,健全的、有效的兩級稽核管理體制。在總行成立了稽核監督委員會,設立了作為其辦事機構的稽核監督局,在全國分片設立了稽核監督局派出機構——六家稽核監督專員辦公室,各自負責指定轄區分行的稽核監督工作。稽核監督專員辦公室和分行派出的稽核監督中心都是劃片設立,獨立于分行和支行之外,直接對總行和分行負責。(鐘華 田文會)

         
        編輯:姚笛】
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