中新社北京五月十七日電(記者翁陽沈嘉)在今天舉行的北京《財富》論壇上,中國國務院副總理曾培炎指出,為實現建設小康社會的偉大奮斗目標,中國將認真落實科學發展觀,堅持以人為本,重點解決農業、能源、環保、科技創新和市場化改革五方面問題。
——中國有十三億人口,近八億在農村。中國將實行工業反哺農業,千方百計增加農民收入;嚴格保護耕地,實行補充平衡,確保十六億畝基本農田不減少;提高種子、化肥的保障能力和服務水平,力爭基本實現糧食自給;進一步加強農村水利、交通、能源等基礎設施建設及科技、教育、衛生等社會事業建設,改善農村的生產生活條件和居住環境,建設社會主義的新農村。
——中國將按照全面建設集約型社會的要求,大力控制產業結構,降低產品和設備的能耗水平,發展節能型建筑和節油型汽車;加強能源調整,加強石油和天然氣的開發,支持新技術的開發應用;加快發展水電、核電、天然氣等清潔能源及風能、太陽能等可再生能源,力爭在解決國內能源的同時積極推進與世界合作。
——中國把環境保護作為一項基本國策,將堅持以防為主,防治結合的手段,強制淘汰一批排放許可證制度,嚴格控制主要污染物排放總量;加強重點流域地區的污水防治,減少二氧化碳和溫室氣體排放,增加國家對于環境的投入,增加垃圾處理的市場化運行;繼續實施退耕還林、自然區保護等生態工程,防止水土流失以及動植物資源被破壞,共同應對生態環境和自然災害的挑戰。
——增強科技創新能力是經濟持續發展的重要保障。中國將進一步加強基礎科學研究,支持企業成為技術創新的主體,制訂并進一步加強基礎科學研究,支持企業成為技術創新的主人,制定并實施知識產權戰略,完善法律法規,加大自身產權保護力度,鼓勵企業發展有市場競爭力的品牌;依托重大工程項目,加快中外合作及引進先進技術,在核電、高速列車、高壓輸變電、大型數控機廠等領域,提高技術裝備的設計和制造能力;增加人力資本投資,加快培養各類專業人才,充分發揮人力資源在科技創新中的關鍵作用。
——改革開放是中國經濟長期發展的強大動力,中國將加快國有企業改革、改組和改造,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展;進一步深化金融改革,加快國有商業銀行股份制改造,積極推進資本市場改革開放和穩定發展,穩步推進市場化和人民幣匯率形成機制的改革;進一步加強市場體系建設,大力發展現代流通方式,整頓和規范市場秩序,積極發展各類要素市場,在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用。