《公共交通條例》正在報請國務院批準,有望在今年出臺。這是國家第一部公共交通的法規。”面對公交一系列的問題,國家將建設相關的法規體系。
而5月20日,副市長劉志華、市人大城建環保委以及市交通委、市環保局的有關負責人也紛紛為公交問題開出了藥方。
定位藥方
《公共交通條例》有望年內出臺
昨天記者了解到,《公共交通條例》正在報請國務院批準,有望在今年出臺。這將是國家第一部公共交通的法規。
市交通委在給政協委員的回復中稱,本市公共交通立法工作也已從去年啟動,目前正處在“公交優先”政策研究和立法調研階段。
到2008年前,公交線路將有幾次大的調整。現在,已著手進行今年線路調整的準備工作。
月票藥方
票制改革預計增加乘客費用
“公交票制改革后公交出行費用肯定會有增加。”交通委劉小明副主任在5月20日的新聞發布會上介紹,目前正在研究制定中的公交、地鐵月票改革中將充分考慮與“一卡通”相結合。劉副主任說,雖然月票改革執行低票價的標準,但是改革后市民公共交通出行的費用肯定會有一定程度的增加。
不取消月票但要對其進行調整
此外,針對市民提出的“公交月票到底是否全部取消”的疑問,劉小明說:“20年前我們手里拿的月票和現在人們手中拿的月票樣式是不一樣的,但都叫月票。同樣,票改之后,在這個過程里面一部分是替代、一部分是調整。”
在給政協委員的答復中,交通委表示,2005年公交票制票價改革方案出臺后(正在報請市政府審定),打破了月票有效和無效的界限,可以起到平衡運力、分散客流的作用。
優先藥方
今年公交專用道達到120公里
市政府提出,本市將全面落實公交優先的發展戰略,主要措施包括設施用地優先、投資安排優先、路權分配優先、財稅扶持優先等內容。
優先安排公交設施用地
市政府提出,各階段城市土地使用規劃中均須為公交首末站、地鐵車站、換乘樞紐和公共客運停車場及車輛維修保養設施留足建設用地。不得隨意擠占、挪用公共客運設施用地。
延長公交專用道使用時間
在路權分配優先方面,本市將通過建設地面大容量快速公交線路、開辟公交專用道、延長公交專用道使用時間、路口優先通行等舉措。今年計劃設置公交車道15公里以上,全市公交專用道總里程達到120公里,預計2008年達到180公里左右。
記者獲悉,現在的公交專用道時間一般是上午7時到8時,下午17時到18時,禁止社會車輛在公交專用道中行駛。而這一狀況有望改觀,目前,有關部門正在研究,將地鐵路、朝外大街等三十多條道路的公交專用道時間延長為上午7時到9時,下午17時到19時,從而提高道路通行能力。
優先安排公交建設投資
今后,本市將加大公共交通投資力度。2010年以前,公共客運交通在交通建設投資中所占份額將提高到50%以上。2008年前,市財政還將投資180億元以上,重點支持軌道交通、快速公交線和交通樞紐建設。
規劃藥方
出臺“公共電汽車線網規劃”
市交通委在回復政協委員建議的報告中表示,到2010年城市公共交通(公共電汽車+地鐵)承擔的客流比例要達到45%至50%。目前交通委正組織編制《北京市公共電汽車線網規劃》,其中包括快速公交線網規劃,計劃今年上半年完成終期報告。
第三批線路優化方案今年公布
線網設置不合理問題,一直是公交之痛急需解決的問題。在新聞發布會上,劉小明提出,本市第三批公交線路優化調整方案將在今年內肯定要公布實施,“公交線網優化調整將根據實際情況不斷進行,形成制度化!”建設城市快速公交、準快速公交、一般線路、支線線路4個層次并存,互為補充的公共交通體系。
大力擴充支路“微循環”系統
據悉,本市將繼續擴充市區路網規模,特別重視路網系統結構優化。重點做好兩頭:一方面,繼續加快交通基礎設施建設,加快軌道交通、快速道路系統和交通樞紐建設,為進出市區和市區內中長距離交通提供通暢的出行條件;另一方面,大力擴充支路“微循環”系統,打通斷頭路,提高集散能力和可達性。
規劃快速路網280公里,到2004年底,已建成219公里。2005年建設蓮花池西路、通惠河北路等8項工程,其中續建19公里,新建19公里。2006—2008年計劃修建23公里,實現2010年快速路網規劃。
規劃城市主干道840公里,到2004年底,已建成336公里。2005年建設安立路、成壽寺路等53個項目,其中續建54公里,新開工147公里。2006—2008年計劃建設92公里,實現規劃主干路網的75%。
加大城市次干路、支路建設力度,改善“微循環”系統,完善城市整體路網結構和功能。2005年重點組織廣義街、南菜園西街等一批城市次干路和支路的建設,續建33公里,新開工117公里。2006—2008年計劃新建270公里,實現規劃次干路、支路網的50%。
規劃高速公路網長度約890公里,到2004年底,已建成525公里。2005年建設機場北線、京津第二通道、京承二期、六環路西沙屯至寨口段等9項工程,其中續建77公里,新開工91公里。2006—2008年計劃建設197公里,實現2010年高速公路路網規劃。
建設藥方
三年投資18億元更新老舊公交
2008年前,本市將更新公交車7551輛,新增3016輛,其中低地板、低入口無障礙公交車1000至2000輛,提高空調車、清潔排放車比例。今年開始至2008年,將安排專項資金18億元,對老舊公交車進行更新。更新的車輛全部達到歐Ⅲ標準,占全市公交車總數的30%。
2008年前,還將結合公交線網和場站布局的優化調整,對五環路內公交站點、站牌進行整治改造。今年將對二環路以內公交站點和102處公交中途站臺進行改造。規范公交站名,重點解決一站多名、同站不同名等問題。(來源:北京娛樂信報 作者:趙磊 閆崢 陳峰)