白鳥敏夫1887年生于千葉縣，畢業(yè)于東京大學(xué)法學(xué)部，然后入外務(wù)省就職。先后任駐美國、德國大使館書記官，1930年晉升為外務(wù)省情報部長。從這時開始，他與軍部來往密切，主張實行強(qiáng)硬外交政策，積極推行日本的大陸擴(kuò)張政策。

　　1931年日本侵略中國東北的“九·一八”事變爆發(fā)后，白鳥站在軍部和關(guān)東軍的立場上，積極鼓動日本拒絕接受李頓調(diào)查團(tuán)報告書，最后日本退出了國際聯(lián)盟。為此，白鳥受到軍部的青睞，不久出任駐瑞典大使，開始了他效忠日本侵略政策、促進(jìn)日本同德意志、意大利結(jié)成三國同盟的外交生涯。

　　公然違背政府意志，私下允諾德、意遭攻擊日本即參戰(zhàn)

　　1938年，白鳥出任駐意大利大使。1939年1月，平沼騏一郎內(nèi)閣成立，納粹德國為了擊敗英法，獨霸歐洲，窺視蘇聯(lián)，再次向平沼內(nèi)閣提出三國結(jié)盟方案(1938年8月，德國曾向近衛(wèi)內(nèi)閣提出議案，因內(nèi)閣意見不統(tǒng)一未能實現(xiàn))，希望日本在亞洲戰(zhàn)場控制英美和蘇聯(lián)，由三國瓜分世界。

　　這一方案受到日本駐德國大使大島浩和駐意大利大使白鳥敏夫的積極贊同和支持，兩人聯(lián)名向內(nèi)閣提出贊同意見。平沼內(nèi)閣立即就德國的提案進(jìn)行討論，陸軍大臣板垣征四郎與陸軍次長東條英機(jī)積極贊同三國軍事結(jié)盟，認(rèn)為這樣能牽制英美對蔣介石政權(quán)的支持，盡早從中國戰(zhàn)場的泥潭中拔出腿來。

　　外務(wù)大臣有田八郎及海軍派雖然也贊同締結(jié)三國同盟條約，但認(rèn)為蘇聯(lián)是日本的主要敵人，主張回避同英美的沖突。他們把內(nèi)閣的這種意見傳達(dá)給大島和白鳥兩大使，訓(xùn)令其分別向德、意轉(zhuǎn)達(dá)。然而，因為內(nèi)閣沒有明確表示不對英美開戰(zhàn)的態(tài)度，大島和白鳥竟聯(lián)名表示，不能將內(nèi)閣的這種訓(xùn)令轉(zhuǎn)達(dá)給德意兩國。駐外大使公然違背政府意志，即使在戰(zhàn)爭時期也不多見，其原因是背后有陸軍部當(dāng)后臺。

　　3月22日，內(nèi)閣召開有總理、陸相、海相、大藏相、外相參加的五大臣會議，提出一個模棱兩可的方案，即德意同英美開戰(zhàn)時，日本原則上予以支持，但目前和不久的將來很難參戰(zhàn)。豈料，大島和白鳥竟然違背政府的意旨，私自向?qū)Ψ酵饨徊块L許諾：“如果德、意遭到蘇聯(lián)以外國家的攻擊，日本負(fù)有參戰(zhàn)的義務(wù)�！�

　　有田外務(wù)大臣得知兩大使擅自發(fā)表了不負(fù)責(zé)任的許諾，一度提出質(zhì)疑，卻遭到陸軍大臣板垣征四郎的斥責(zé)，聲稱駐外大使在國外代表國家，所講之話不能收回！4月11日，昭和天皇召見板垣，指出兩大使擅自表示參戰(zhàn)之意，觸犯了天皇的“統(tǒng)帥權(quán)”。同年8月，內(nèi)閣召開五大臣會議，海軍方面也對三國同盟反映冷淡，板垣遂辭去陸軍大臣，演出戰(zhàn)爭期間陸軍派倒閣的慣伎，平沼內(nèi)閣只好宣布總辭職，三國同盟暫成懸案。

　　三個法西斯國家最終走到一起

　　這以后，經(jīng)過阿部和米內(nèi)短暫內(nèi)閣，1940年7月，近衛(wèi)文麿再次出面組閣，啟用親德、意派松岡洋右為外務(wù)大臣，三國同盟正式提上日程。8月1日，松岡召見德國駐日本大使，探詢德國對日美、日蘇關(guān)系的看法，并提出建立“大東亞共榮圈”的構(gòu)想。接著，納粹德國派斯塔馬特使訪日，同松岡洋右舉行會談，希望日本能夠牽制美國，采取強(qiáng)有力和有效的措施抑制美國，認(rèn)為如果對美采取謙讓和軟弱態(tài)度，反而會招致侮辱和危險，并表示贊同日本建立大東亞共榮圈的構(gòu)想。

　　1940年9月9日，近衛(wèi)內(nèi)閣召開首相、陸相、海相、外相四相會議，確立了締結(jié)日德意軸心國軍事同盟的原則。9月27日，德意日正式在柏林締結(jié)了三國軍事同盟條約，三個法西斯國家最終走到一起，這其中，不能不說有白鳥的一份“功績”。

　　被遠(yuǎn)東國際軍事法庭認(rèn)為是擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的“最有力的宣傳者”

　　三國軍事同盟條約簽字后，白鳥被調(diào)回國，充當(dāng)外務(wù)省顧問。1940年8月，近衛(wèi)內(nèi)閣發(fā)起成立大政翼贊會，解散國內(nèi)的一切政黨，鼓吹“一國一黨主義”，日本隨即進(jìn)入“一君萬民”、“萬民翼贊”的軍事法西斯“總力戰(zhàn)”體制。白鳥不甘寂寞，被推舉為大政翼贊會的總務(wù)，具體負(fù)責(zé)大政翼贊會的運作事宜，為強(qiáng)化日本對外侵略、對內(nèi)鎮(zhèn)壓的軍事法西斯體制效盡了犬馬之勞。

　　日本宣布無條件投降后，白鳥被占領(lǐng)當(dāng)局以A級戰(zhàn)犯嫌疑逮捕，1948年11月以“共同謀議侵略戰(zhàn)爭罪”被判處終身禁錮(無期徒刑)。法庭認(rèn)為，白鳥任職期間，是擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的“最有力的宣傳者，其流毒最深”，“在量刑時不是考慮他的職務(wù)，而是他的活動超越了自己的職務(wù)，所以造成嚴(yán)重的后果，因此本法庭把他列為共同謀議(侵略戰(zhàn)爭)的人物行列，其罪大焉”，“在共同謀議過程中，白鳥不僅努力地誘導(dǎo)輿論，而且無論在臺上，還是在臺下，為推動各屆政府實現(xiàn)共同謀議的目的采取了必要的措施，展開了各種行動”。

　　1949年9月，白鳥敏夫在服刑期間死于獄中。

　　(據(jù)中國青年報；王希亮)