中新社華盛頓六月十三日電(記者余東暉)美國前國務卿基辛格指出,美國的利益在于與中國保持合作關系,追求穩定的國際體系。
這個觀點發表于美國主流大報《華盛頓郵報》十三日刊登的基辛格題為《中國:遏制不起作用》的文章中。
在近期美國某些官員、國會議員和媒體不斷攻擊中國,從匯率到軍力,大肆渲染“中國威脅論”的時候,基辛格的言論代表了另一批主張與中國接觸,同中國發展合作關系的有識之士的意見。
基辛格指出,中美關系最近正在受到那種含糊不清政策的困擾。實際上,美國從尼克松開始,兩黨七位總統的對華政策是一致的,即確認與中國保持合作關系的重要性和美國對一個中國政策的承諾。盡管布什政府認為中美關系是一九七一年以來最好的,但最近那種愛恨交加的矛盾情緒再次浮現,許多美國人將中國崛起視為美國安全的最大挑戰。
基辛格認為,中國和亞洲的崛起確實帶來國際體系的實質性重構,世界事務的重心將從大西洋轉向太平洋,但如果就此把中國的作用比作二十世紀初的德國,認為戰略對抗不可避免,這種假設既危險也錯誤。
這位諳熟中國歷史文化并在尼克松訪華中發揮關鍵作用的前國務卿表示,軍國主義并非中國的風格;將中國作為前蘇聯的替代品并施以冷戰式軍事遏制的做法是不明智的;美國的亞洲政策不能利用中國軍力增長做文章而自我迷醉。
基辛格不認為中國軍力增長將構成威脅。他說,即使按照最高的估計,中國軍費開支不到美國的二成,少于日本,更大大少于與中國相鄰的日本、印度、俄羅斯軍費開支的總和,而臺灣軍力現代化是得到美國支持的。
基辛格認為,如果臺海兩岸任何一方放棄克制,臺灣會成為爆發戰爭的扳機,但這并非不可避免;幾乎所有國家都承認中國所說的臺灣是中國的一部分,美國七位總統也是如此,雙方技巧性地處理著在這個問題上偶爾出現的不調和。他強調,中美關系所以能穩步發展,是基于三個原則:美國承認一個中國原則,反對臺灣獨立;中國理解美國要求和平解決和準備維護這一原則的做法;各方保持克制不使臺海緊張局勢加劇。現在的任務是要使臺灣問題處于一個談判的框架內。
至于貿易平衡問題,基辛格表示,中國龐大而受良好教育的人口,廣大的市場,在世界經濟金融體系中日益增長的作用,預示著中國不斷增長的能力將帶來一系列機遇和風險,但中國作為發揮作用的實體是無法摧毀的,這種作用是美國支持的全球經濟金融程序與生俱來的。所以美國最好的戰略是與亞洲各主要國家包括中國保持緊密關系。
與新加坡總理李顯龍的觀點一樣,基辛格認為,如果美國與中國對抗,亞洲主要國家將避免站在某一邊,他們希望參與多邊體系,而不愿被看作是美國計劃的一部分。他指出,中國從自身利益出發會尋求與美國合作,而對中國展開冷戰不會給美國帶來利益,在亞洲也不會有追隨者,亞洲國家將繼續與中國做生意。不管發生什么,中國不會消失。因此美國的利益在于與中國保持合作關系,追求一個穩定的國際體系。
最后,基辛格說:“在新世紀之初,中美關系將決定我們的孩子是生活在比二十世紀更糟糕的動蕩中,還是見證一個與人們對和平和進步的渴望相和諧的新世界秩序。”