中新社北京六月十九日電 (記者李鵬)中國城市商業(yè)銀行誕生十周年之際，中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧撰文稱，對實在難以救助的高風險銀行，要做好市場退出的準備。

　　唐雙寧強調(diào)，銀監(jiān)會“分類監(jiān)管”城商行，對于經(jīng)營管理不佳，風險狀況得不到有效改善的城商行，銀監(jiān)會限制其規(guī)模擴張，避免風險的進一步積累；對于高風險的城商行，銀監(jiān)會將會同有關地方政府，督促其加大清收不良資產(chǎn)的力度，嚴肅追究有關責任人的責任，同時，按照監(jiān)管要求進行必要的重組改造。

　　銀監(jiān)會網(wǎng)站十九日公布了這篇名為《十年樹木百年樹人》的寄語文章。唐雙寧稱，城商行十年來經(jīng)歷了“化解歷史風險時期、改革發(fā)展時期和管理提升時期”，目前市場份額逐年增加，市場信譽穩(wěn)步提高，已成為銀行體系中最具生機和活力的群體之一。

　　不過，唐雙寧指出，城商行“路漫漫其修遠兮”，由于先天不足，目前公司治理、經(jīng)營管理與資本實力總體來看仍然普遍薄弱，如：資本充足率不足，有效增資擴股困難——去年底，一百一十三家城商行總體資本充足率僅為百分之一點三六，這是城商行今后發(fā)展的重大缺陷；總體資產(chǎn)質(zhì)量仍然較差，不良資產(chǎn)處置難度加大——去年末，城商行不良貸款率百分之十一點七，資產(chǎn)質(zhì)量問題仍是制約其發(fā)展的主要障礙；撥備嚴重不足——去年末城商行撥備覆蓋率只有百分之十四點七八，總體防范風險的能力仍然不足。

　　唐雙寧稱，爭取在今年底以前，城商行都能建立起以經(jīng)濟資本為核心的考核體系，到明年底，絕大多數(shù)城商行資本充足率應達到百分之八的監(jiān)管要求；從現(xiàn)在起到二○○八年底，絕大多數(shù)城商行要逐年補足各項準備。

　　他還表示，要在去年四家城商行成功引進境外戰(zhàn)略投資者的基礎上，爭取到今年底以前，再有四到五家城商行正式簽約。并且，要在今年已有七十家城商行完成信息披露的基礎上，到明年底前，所有城商行都要全面真實地向社會公眾披露信息，主動接受社會監(jiān)督。完