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將于7月上旬在蘇格蘭舉行的八國集團年度峰會,將有一個特別的嘉賓,這位嘉賓就是中國國家主席胡錦濤。胡錦濤不是首次出席這個峰會,去年在法國舉行的同一個峰會,胡錦濤和其它10余位發展中國家的元首應邀赴會。但是今年的情況不同,作為東道主的英國只邀請了中國的國家元首出席會議。
八國集團的峰會通常出席者包括美國、加拿大、法國、英國、德國、意大利、日本、俄羅斯和歐盟。八國集團的名稱其實并不完全反映其實質。1975年美國、法國、英國、德國、意大利和日本六國元首首次舉行年度會議談論國際經濟問題,翌年加拿大加入,成為七國;1977年歐盟委員會主席也與會。俄羅斯總統自1992年開始參加峰會的政治議題部分,被稱為“七加一”。1997年在美國舉行的峰會,號稱是“世界主要國家的國家元首和政府首腦的會議”,媒體從此以八國集團稱之。
八國集團的峰會,過去主要是談論經濟問題,后來擴大至政治領域。近30年來,這個發達國家的元首俱樂部每年一度的會議,成效如何,國際社會有目共睹。國際形勢的發展,并非由這個“世界主要國家”的元首們控制,他們之間的意見也并不一致,特別是冷戰結束后更是如此,只要看看在伊拉克戰爭問題上,德國、法國、加拿大與俄羅斯與美國的對立就可以明白。
蘇聯解體之后,俄羅斯實行民主政治,推行市場經濟,其總統開始出現在這個資本主義世界的高峰會議。不過,盡管俄羅斯的國土面積(1707萬平方公里)仍然是世界最大,其在國際經濟中的影響卻完全不能同其國土相稱。俄羅斯的GDP同荷蘭在同一個水平,而荷蘭的國土只有俄羅斯的一個零頭(四萬平方公里),人口也只有俄羅斯的十分之一。盧布雖然是可以自由兌換的貨幣,但是其匯率的波動對國際經濟影響甚微。俄羅斯主要依靠出口石油獲得外匯,其遼闊的國土和極其豐富的石油資源,使俄羅斯可以坐收石油美元,但是也使自己只能和沙特阿拉伯這樣的石油輸出國并列,而不是和真正的發達國家并列。
從這個角度來看中國應邀出席八國集團峰會,是饒有興味的事情。中國是社會主義國家,政治體制與八國不同,中國的人民幣不是自由兌換的貨幣,僅此而言,中國參加八國峰會,似乎與八國成員共同語言不多。然而,事情又沒有這么簡單。在政治方面,中國與八國中的德國、法國、加拿大、俄羅斯、意大利和英國都保持著相當好的關系,和美國的關系比較特殊,接近“競爭性伙伴”;中國和日本的政治關系則只能以冷淡來形容。因此中國參加八國峰會,和大部分成員都可以展開友好對話,即使和日本也有機會在這個場合實現中日領導人的對話。
不過,八國集團畢竟首先是一個經濟問題的組織。正是在這方面,中國與會的優勢和必要性,是十分明顯的。中國雖然是一個發展中國家,卻和八國集團中經濟實力最強的三方美國、日本和歐盟都互為重要貿易伙伴。中國今年將成為世界第二大貿易國。中國無論作為一個生產和出口的大國,還是作為一個巨大的市場,對國際經濟的影響愈來愈大。在世界經濟舞臺,任何重要議題的討論,如果沒有中國的參加,這樣的討論就沒有意義。
日本經濟已十分成熟,現在很大程度上依靠來自中國的訂單拉動其增長。歐盟近來由于法國、荷蘭全民公決拒絕歐盟憲法,產生了深刻的裂痕,對區域的經濟和政治整合趨勢投下了很深的陰影。美國債臺高筑,依靠日本、中國等國購入的巨額美國國債在支撐。可以說,中國正在成為世界經濟的中心,盡管中國并沒有這種主觀愿望,但是客觀形勢正在將中國推向這一地位。這是自從17世紀中國被迫開放以來,首次在經濟領域展現影響世界的力量,而這只是中國從20世紀70年代末主動對外開放以來不到30年的事。
胡錦濤將代表中國出席八國集團峰會,將代表中國運用自己的實力,為中國爭取最好的利益。有人說這次峰會對中國來說是“鴻門宴”,此說不對。這次峰會是主要大國的一次“牌局”,打牌的元首,誰手上有好牌,是一目了然的事。當然,有好牌還要會打好牌。即將在蘇格蘭舉行的八國集團峰會,由于中國的參加,精采可期。(摘自香港成報;作者:何亮亮;有刪節)