中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌在1998年參加經(jīng)濟適用房制度設(shè)計的時候,只是覺得很多人會感激這個制度,“畢竟它給那些中低收入者帶來了福音”。
但7年過去,恰恰是那些政策所指的受益者開始怨恨這種制度安排——經(jīng)濟適用房已經(jīng)變得越來越稀缺,但最初的粗放管理方式卻遲遲未變,這加劇了供求關(guān)系的緊張。而在銷售領(lǐng)域倚重開發(fā)商,更令供需矛盾以令人尷尬的極端方式集中展現(xiàn)出來。
在開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié),開發(fā)商對利潤的過度追求,和由于監(jiān)管成本過高導(dǎo)致的政府監(jiān)管不力,令經(jīng)濟適用房陷入了既不經(jīng)濟又不適用的尷尬境地。
配套設(shè)施及相關(guān)規(guī)劃的缺失和滯后,更凸顯了作為公共產(chǎn)品提供者的政府的角色錯位。
追本溯源,我國的經(jīng)濟適用房是一個將住房福利和市場化結(jié)合的操作模式,但政府和開發(fā)商責(zé)、權(quán)、利劃分的模糊,令其在現(xiàn)實中陷入了搖擺和扭曲。
請看本期封面故事《經(jīng)濟適用房不適之癥》。
“九八洪水”之后,大江大河的安危得到空前重視。遍及中國的3萬座病險水庫發(fā)出的警報卻一再被忽略。在河湖密布的江西,雖然汛情年復(fù)一年如期而至,但3488座病險水庫的治理計劃,卻年復(fù)一年地被延遲——本刊記者赴江西,調(diào)查中國的病險水庫問題。
近兩三年來,電動自行車先后在北京、福州等城市被禁,這一次在珠海,它的命運進一步被推向絕境——首次在立法上明確不準上路。一再被禁,到底是電動自行車本身有重大缺陷,還是另有原由?請看本刊記者珠海的調(diào)查。
曾蔭權(quán)成功取得796名選舉委員的714名成員支持,6月16日以絕對優(yōu)勢擊敗另兩名參選對手,自動當(dāng)選香港特區(qū)行政長官,21日,曾蔭權(quán)接受了中央政府的任命。在這次競選期間,曾蔭權(quán)表現(xiàn)得十分強勢——兩年的任期,做一個“看守政府”,這不符合曾蔭權(quán)的性格,何況他要為2007年特首選舉鋪路,不能沒有突出表現(xiàn)——曾蔭權(quán)接下來將會施展強政。
同一周內(nèi),銀河證券得到中央?yún)R金公司的注資,申銀萬國和華安證券得到央行的再貸款,12家創(chuàng)新試點券商得到再貸款,而民安證券、五洲證券繼續(xù)被關(guān)閉——這就是再造券商行動,拯救與淘汰并舉。
本期新聞人物是原中央電視臺體育中心主任、現(xiàn)任北京奧林匹克轉(zhuǎn)播有限公司(BOB)首席運營官馬國力。在接受中國新聞周刊專訪時,馬國力表示:“我是開拓者,要有的是激情。”
白領(lǐng)是第一批沖出體制重圍的先行者,由于具有“摸著石頭過河”的先鋒性,一度被社會寄予厚望。他們的一言一行被打上時代標簽,被改革者注意著。
由于處于社會結(jié)構(gòu)的最中層,白領(lǐng)是最為溫和的力量,也似乎正因為此,在政策設(shè)計者們對下層弱勢群體關(guān)愛和同情,又對特權(quán)階層和巨富人群鮮有約管的情況下,在僅僅出現(xiàn)20多年后的今天,白領(lǐng)不知不覺淪為一系列政策的受損者,他們在重負下前行,成為體力和腦力嚴重透支的人群。
很少有人再像從前的白領(lǐng)一樣,為了格調(diào)而格調(diào),為了光鮮而光鮮。本期專題是關(guān)于白領(lǐng)的話題。
附:《中國新聞周刊》總第233期目錄
時事新動
歐盟對華軍售解禁年內(nèi)無望…………………14
封面故事
經(jīng)濟適用房不適之癥…………………………16
購房長隊的政策基因
政府和開發(fā)商的沖突與妥協(xié)
經(jīng)濟適用房規(guī)劃之失
社 會
危險的水庫 脆弱的大壩……………………26
威脅1.46億人的水庫之癌
電動自行車的珠海之劫
時評綠色發(fā)展是中國企業(yè)最迫切的選擇
天 下
“政治家”曾蔭權(quán)施展強政..…………………38
統(tǒng)一情結(jié)能否推開朝核陰影?
越美關(guān)系步入成熟期
商 業(yè)
再造券商:拯救與淘汰并舉…………………46
新聞人物
馬國力:我是開拓者,要有的是激情………48
專 題
“家常”白領(lǐng)…………………………………52
月薪2500元的白領(lǐng)堅守
消失的“白領(lǐng)幻影”
白領(lǐng)“家常化”
白領(lǐng)20年:云端歸來
“伊于胡底”的白領(lǐng)們
科 學(xué)
癌癥治療也可緩行……………………………58
體 育
中青隊,一邊輝煌,一邊迷惘………………60
音 樂
尋找遠去的民謠………………………………63
專 欄
“硬”起來的美國教育………………………64
假定古人是正確的