中新社北京六月二十三日電 題:美中紡織品貿(mào)易摩擦亟待降溫
中新社記者 閆曉虹
近日,美中紡織品貿(mào)易談判將進(jìn)入第二輪談判階段。在紡織品貿(mào)易摩擦方面,中方希望在雙邊層面上解決問題,同時(shí)也在積極研究通過世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的可能性。
本月二日,美國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)古鐵雷斯到訪中國(guó),這被看做是中美紡織品貿(mào)易談判的開始。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說,美方將在近期內(nèi)決定是否對(duì)另六類正在調(diào)查中的中國(guó)產(chǎn)品啟動(dòng)“特保”,因此中美雙方能否盡快“談妥”至關(guān)重要。
進(jìn)入今年五月中下旬以來,中美間關(guān)于紡織品的摩擦持續(xù)升溫。六月一日,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局公布對(duì)中國(guó)出口的包括褲子、襯衫、內(nèi)衣等七類紡織品實(shí)施配額限制,并決定將此限制持續(xù)到二00五年十二月三十一日。
權(quán)威統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)輸美紡織品服裝總額為一百零九億美元,而七類“特保”中產(chǎn)品和六類調(diào)查中產(chǎn)品的總額逾二十二億美元。
據(jù)初步測(cè)算,美國(guó)對(duì)七類中國(guó)紡織品設(shè)限,會(huì)給中國(guó)紡織業(yè)帶來二十億美元的損失,并波及四十萬(wàn)中國(guó)紡織工人。
業(yè)內(nèi)人士分析指出,目前中美雙方對(duì)于談判解決紡織品貿(mào)易摩擦都比較積極,因?yàn)閷?duì)中國(guó)而言,如果不盡快達(dá)成協(xié)議,按照美國(guó)目前的設(shè)限水平,中國(guó)生產(chǎn)涉限產(chǎn)品的企業(yè)將在七月底面臨生存困難。而本月中旬中歐順利達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議又令美國(guó)處于被動(dòng)局面。
相對(duì)與歐盟談判而言,此次中國(guó)與美國(guó)的談判難度更大,因?yàn)橹忻纼蓢?guó)的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端介入了政治因素,貿(mào)易摩擦的深層原因是貿(mào)易保護(hù)主義,而貿(mào)易保護(hù)主義的緣起是美國(guó)對(duì)中國(guó)的巨額貿(mào)易逆差,美國(guó)認(rèn)為此造成美國(guó)制造業(yè)大批失業(yè),而“罪魁”是人民幣匯率被低估。此外,除考慮本國(guó)利益外,美方也會(huì)從戰(zhàn)略角度去平衡同周邊中美洲國(guó)家的關(guān)系。
此間專家分析指出,中美兩國(guó)貿(mào)易逆差同匯率并無(wú)因果關(guān)系。美國(guó)貿(mào)易逆差的增長(zhǎng)恰恰發(fā)生在弱勢(shì)美元時(shí)期。二00二到二00四年弱勢(shì)美元時(shí)期,三年中美國(guó)貿(mào)易逆差合計(jì)增加二千四百零八億美元。特別是二00四年對(duì)歐盟、加拿大、墨西哥、中南美逆差均創(chuàng)紀(jì)錄,而這年美元對(duì)全球主要貨幣匯率大幅下跌。因此,僅以美對(duì)華貿(mào)易逆差增加而指責(zé)人民幣匯率被低估并要求其升值,是完全沒有科學(xué)根據(jù)的。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)表示,美歐在對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限中并不會(huì)得到好處,不僅中國(guó)的紡織企業(yè)受損失,美國(guó)和歐盟的消費(fèi)者包括本土的企業(yè)難從中受益。
商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人也表示,中美紡織品貿(mào)易摩擦不僅使中國(guó)紡織企業(yè)受到很大傷害,且使美國(guó)的進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者受到很大傷害。中國(guó)出口的產(chǎn)品適合美國(guó)市場(chǎng)需求,美國(guó)現(xiàn)在是中國(guó)紡織品第三大市場(chǎng)。在收益中,中國(guó)紡織企業(yè)一般只占一成到二成,而八成的利潤(rùn)被美國(guó)的進(jìn)口商、零售商和批發(fā)商所享有。
據(jù)悉,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議將于七月召開,中美雙方均力爭(zhēng)取得積極成果。