中新網6月26日電 教育部職教與成教司副司長劉占山在接受《人民日報》的采訪時,就中等職業學校今年擴招一百萬人進行了解讀。
2007年中等職教和普通高中規模將大體相當
近年來,中國高中階段教育有了很大發展,但出現了普通高中教育和中等職業教育發展“一條腿長、一條腿短”的現象。2004年,全國普通高中招生820萬人,中等職業學校招生550萬人,中等職業教育在高中階段教育招生總數中的比例僅占40%,有些地方不足30%。
目前,城市最緊缺的人才是技術工,包括高級工和中級工,據有關部門調查,上海制造業技工的供求比為1∶27,電子元件制造業技工的供求比為1∶17。技工的培養要靠中等職業教育。當前全國已有1.4億農民進城務工,還有1.5億農民需要轉移,而接受過培訓的農民工不超過8%。
教育部決定加快中等職業教育發展,力爭2005年中等職業學校招生人數在2004年的基礎上增加100萬,達到650萬,經過幾年的努力,到2007年,中等職業教育和普通高中教育規模大體相當。擴招的專業主要是制造業和現代服務業。
認識不到位和繳不起學費是擴招的難點
今年全國共有初中畢業生2130萬人,從生源上說擴招應該沒有問題。而且,中等職業學校畢業生連續幾年的就業率都在95%左右。那么,擴招100萬人的難點在哪里?
首先,認識不到位。一些地方發展中等職業教育的意識不強,重視發展普通高中,在經費投入、資源配置等方面忽視乃至削弱中等職業教育。一些地方還沒有認識到,勞動力結構調整是農村產業結構調整的基礎。
其次,許多農村學生繳不起學費。中等職業學校人均學費每年約2000元,加上食宿等費用,每個學生每年要花費4000—5000元。一些農村學生因繳學費有困難,初中畢業就選擇進城務工。
如何保障順利擴招100萬人
嚴格執行中等職業學校不再升格為高等職業院校、不得并入高等學校或改辦成其他類型的學校的政策規定。今后幾年,每個縣重點辦好一所起骨干作用的中等職業學校(中心),每個市(地)重點辦好若干所骨干中等職業學校。重點扶持、建設1000所起骨干示范作用的縣級中等職業學校(中心)。
推動骨干示范性中等職業學校(縣級職業教育中心)發揮輻射作用,與有條件的鄉鎮成人文化技術學校連鎖辦學。擴建、改建、新建一批中等職業學校;獨立設置的900多所高等職業院校可繼續舉辦中等職業教育。探索國有民辦、民辦公助、公辦轉制、股份制和中外合作等多種辦學模式。逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔、多種所有制并存和多渠道增加職業教育經費投入的新機制。
教育部與國務院扶貧辦決定,國家和地方扶貧資金要安排一部分用于資助農村貧困學生接受中等職業教育。中等職業學校要采取半工半讀、勤工儉學等多種形式為家庭貧困學生學習提供方便。(董洪亮)