中新社香港六月二十九日電 回歸八載:CEPA為香港和內地經濟譜出新篇章
中新社記者文青
香港回歸八年以來,香港和內地經濟越趨緊密,隨著CEPA、泛珠三角協議等措施出臺,香港近年經濟亦在低谷中反彈,使香港作為中國南海這顆明珠繼續發放光芒。
CEPA自二零零三年六月簽署,這是中央為復蘇香港經濟、促進內地與香港經貿關系進一步融合的重要措施。在二零零四年一月正式實施以來,目前共有一千一百零八種香港產品可以享受零關稅優惠進口內地。在服務貿易方面,亦有二十六個行業的香港服務提供者可取得內地的優惠待遇,其中包括不少專業服務。
到二零零四年為止,CEPA第一階段簽發的原產地證書逾三千份,可以零關稅優惠進口內地的貨物總值為十一點五億港元。預計二零零五年香港根據CEPA第二階段輸往內地的產品總值會增加十二億港元,較去年增加一倍。
根據香港工貿署資料顯示,今年首四個月進口至內地的零關稅港貨總貨值為五億五千六百萬港元,而截至五月為止,申請首階段及次階段CEPA累計的總貨值則為十七億三千六百萬港元。
香港工商及科技局局長曾俊華較早時指出,在CEPA框架下推出的“個人游”計劃,在去年已經為香港帶來多達四百二十六萬人次的額外內地旅客,以及六十五億港元的額外旅客消費。CEPA對香港經濟發揮了積極的推動作用,單是CEPA實施的頭兩年,估計為香港創造了大約二萬九千個新增職位。
隨著去年六月《泛珠三角區域合作框架協議》簽署,香港和泛珠三角之間的經貿活動亦越趨活躍。海南、云南、湖南、福建和江西省等先后在香港進行貿易洽談、項目推介等活動,這些活動不但帶來商機,也為日后香港和泛珠加強區域合作和深化經貿合作打下了基礎。
此外,香港也可作為區內企業“走出去”的平臺。而在CEPA下的貿易投資便利化措施,正在產生很強的催化作用:中央政府于去年八月底實施新措施,大大簡化了內地企業來港開業的申請程序。
根據國家商務部的資料,新措施實施之后,截至去年十二月底,獲審批來港投資的內地企業一共有六十八家,單是由八至十二月四個月的數字已占全年總數的百分之四十二點五,而投資額達四點七億美元,差不多是一年總額的一半。
但業界亦指出,CEPA簽署至今已近兩年,現在是適當時候,認真檢討及深化CEPA條款,包括應當加快落實內地企業來港投資,借助零關稅重振本土工業,并為港人北上創業開路。
業界人士表示,在CEPA框架下,香港專業服務要在內地開所執業的困難,主要是因為兩地在制度上的不同。以建筑師為例,內地要求香港建筑師必須在內地注冊后,還要具有一定經驗,才可開設建筑師事務所。
業界期望,在CEPA第三階段,港府應向中央爭取調整政策,推動互相允許對方設立專業服務機構及加強業務交流。此外,業界亦希望降低香港專業服務在內地開業的門檻。
目前香港經濟正值復蘇勢頭,但亦面臨各種挑戰和機遇,而香港的產業結構仍在努力調整以及尋找新的增長動力,CEPA作為一個框架性協議,其內容亦不斷擴充和與時并進,相信CEPA未來會繼續為香港和內地經濟發展譜出新篇章。完