中新網(wǎng)7月5日電 中國國務院總理溫家寶5日在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第二次領(lǐng)導人會議開幕式上發(fā)表了講話。講話全文如下：

　　加強伙伴關(guān)系實現(xiàn)共同繁榮

　　——在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第二次領(lǐng)導人會議開幕式上的講話

　　中華人民共和國國務院總理溫家寶

　　(二○○五年七月五日，中國昆明)

　　尊敬的各位同事，

　　女士們、先生們、朋友們：

　　七月的昆明，花團錦簇，生機勃勃。我很高興與大家一起出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第二次領(lǐng)導人會議。首先，我謹代表中國政府和人民，向來自柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南五國以及亞洲開發(fā)銀行的各位貴賓，表示熱烈的歡迎。

　　十多年前，亞洲開發(fā)銀行發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作，實踐證明，這對促進本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。三年前，我們六國的領(lǐng)導人在金邊首次相聚，共同表達了深化大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的決心。今天，我們再次聚首，回顧次區(qū)域合作走過的歷程，共謀未來發(fā)展大計，這對于加強合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)各國共同繁榮，具有重要意義。

　　當今世界，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展，各國經(jīng)濟互利合作、相互依存日益加深。作為全球經(jīng)濟發(fā)展最具活力的亞洲，各種區(qū)域和次區(qū)域合作機制方興未艾。各國通過平等參與、積極務實、形式多樣、開放包容的區(qū)域合作，增強了政治互信，擴大了共同利益，為亞洲經(jīng)濟發(fā)展增加了新的動力。

　　大湄公河次區(qū)域國家地緣相鄰，文化相通，政治關(guān)系良好，民間往來密切，都處在發(fā)展的重要階段，開展互利合作既有共同需要，也有許多有利條件。次區(qū)域合作機制啟動以來，我們加強在交通、能源、電信、貿(mào)易、投資、旅游、環(huán)境、人力資源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，卓有成效地實施了100多個合作項目，建成了一批標志性工程，促進了各國經(jīng)濟和社會發(fā)展，使成千上萬的人口特別是貧困人口從中受益，也對維護地區(qū)和世界和平作出了積極貢獻。

　　十多年來，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作不僅取得了豐碩成果，而且形成了一系列成功的做法和經(jīng)驗。主要是：

　　——相互尊重，平等協(xié)商。大湄公河次區(qū)域國家大小不同，發(fā)展水平各異，但都是平等的成員。要彼此信任、真誠相待、求同存異、互惠互利，使各成員的不同意見得到反映，不同要求得到照顧，共同利益得到維護。

　　——加強合作，注重實效。根據(jù)不同國家及地區(qū)的發(fā)展需要，確定合作項目，充分合理使用合作資金，最大限度地擴大受益面。

　　——突出重點，循序漸進。選擇對經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的項目開展重點合作，集中力量辦好事、辦實事。同時，分階段、有步驟地開展其他領(lǐng)域的合作。

　　——統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。在開展經(jīng)濟合作的同時，積極開展人力資源開發(fā)、環(huán)境保護和其它方面的合作。在加強基礎設施建設的同時，通過體制創(chuàng)新和政策調(diào)整，改善次區(qū)域貿(mào)易投資環(huán)境。

　　上述做法和經(jīng)驗，既反映了各成員的不同特點和要求，也符合所有成員的共同利益和目標，既體現(xiàn)了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作靈活務實的合作特色，也是次區(qū)域合作的生命力之所在，得到各方的普遍贊同，我們應該長期堅持下去。

　　從大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作機制啟動以來，中國一直本著積極務實的態(tài)度參與各項合作。中方既是次區(qū)域合作的受益者，也為次區(qū)域的發(fā)展做出了貢獻。中國先后向昆曼公路、上湄公河航道改善等項目提供資金支持，為各成員國在農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信等領(lǐng)域開展500多人次的培訓。2004年，中國在亞行設立了2000萬美元的特別基金，用于亞洲發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)和減貧合作。

　　大湄公河次區(qū)域合作取得成效，我們應該感謝亞洲開發(fā)銀行的積極參與和支持。十三年來，亞洲開發(fā)銀行提供直接貸款11.8億美元和技術(shù)援助資金1.4億美元，推動了次區(qū)域的合作，成為各成員國的好伙伴。我們希望亞洲開發(fā)銀行在今后的合作中發(fā)揮更大作用。

　　女士們，先生們，

　　大湄公河次區(qū)域國家的經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了明顯成效，但實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面繁榮發(fā)展任重道遠。我們應當順應時代潮流，堅持走互利共贏、聯(lián)合自強的道路，鞏固合作成果，拓寬合作領(lǐng)域，提高合作水平，促進共同發(fā)展。在此，我愿就推進大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作提出以下建議：

　　(一)加強基礎設施建設。改善基礎設施條件，是促進次區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我們要繼續(xù)落實在交通、能源和電信等領(lǐng)域的合作項目，加快建設“南北經(jīng)濟走廊”、“東西經(jīng)濟走廊”和“南部經(jīng)濟走廊”，加強航運開發(fā)和信息高速公路建設，推進次區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)和電力貿(mào)易，為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作搭橋鋪路。

　　(二)推進貿(mào)易投資便利化。進一步加強次區(qū)域經(jīng)濟合作，必須有公平、開放、透明的政策體制環(huán)境和政府的積極引導。我們應加快《大湄公河次區(qū)域便利客貨跨境運輸協(xié)定》附件和議定書談判工作，認真執(zhí)行《貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》，促進次區(qū)域貿(mào)易投資便利化與中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設的互動，為商品的流通和人員的交往創(chuàng)造良好的環(huán)境，推進雙方貿(mào)易與投資合作在未來幾年內(nèi)取得較大的發(fā)展。在此我宣布，中國決定自2006年1月1日起，單方面向柬埔寨、老撾和緬甸三國擴大特惠關(guān)稅產(chǎn)品范圍，以提高區(qū)域貿(mào)易合作水平。

　　(三)深化農(nóng)業(yè)發(fā)展合作。大湄公河次區(qū)域國家農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展意義重大。我們應大力拓展在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域的交流與合作，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設。盡早簽署次區(qū)域農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄，適時召開次區(qū)域農(nóng)業(yè)部長會議，共同探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑。

　　(四)重視保護資源與環(huán)境。大湄公河次區(qū)域資源豐富，但生態(tài)環(huán)境相對脆弱。各成員國都應科學規(guī)劃，合理開發(fā)資源，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展之路。我們應當加強保護資源和環(huán)境的信息交流與執(zhí)法合作，積極實施生物多樣性保護走廊計劃。

　　(五)加強人力資源培訓。實現(xiàn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展，根本在于提高勞動者的素質(zhì)。我們應在金邊計劃等成功經(jīng)驗的基礎上，在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域探討形式多樣的人力資源培訓，提高次區(qū)域全體勞動者的科學文化水平和創(chuàng)業(yè)技能。

　　(六)積極推進衛(wèi)生合作。加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，提高人民群眾健康水平是各成員面臨的共同任務。我們應加強禽流感、艾滋病等重大傳染病的防控合作，建立傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡，開展疫情通報和聯(lián)防聯(lián)控，提高傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應能力。為此，中國倡議建立大湄公河次區(qū)域衛(wèi)生論壇，以促進和協(xié)調(diào)衛(wèi)生合作。

　　(七)探索多元化籌集發(fā)展資金。大湄公河次區(qū)域合作的深入發(fā)展需要持續(xù)穩(wěn)定的資金投入。中方將繼續(xù)為次區(qū)域合作發(fā)展提供力所能及的資金支持。我們歡迎亞洲開發(fā)銀行予以長期支持。希望各發(fā)展伙伴立足長遠，為次區(qū)域合作的發(fā)展提供更多援助。我們鼓勵、支持企業(yè)界參與合作開發(fā)。

　　女士們，先生們，

　　大湄公河次區(qū)域國家都是中國的近鄰，各國人民同飲一江水，友誼源遠流長。中國人常說，“遠親不如近鄰”。與周邊國家建立和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，是中國政府的一貫政策。早在半個世紀前，我們就提出了處理國與國之間關(guān)系的“和平共處五項原則”，主張國家無論大小、貧富、強弱，應當一律平等。進入新世紀，我們又制定了與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，致力于加強與周邊國家的伙伴關(guān)系，真正做周邊國家的好鄰居，好伙伴、好朋友。這是中國政府的莊嚴承諾和堅定不移的長期方針。我們決心與各國一起努力，進一步鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)友誼，不斷擴大平等互利合作，共同營造一個安全穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境，為本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　女士們，先生們，

　　中國經(jīng)過26年的改革開放，走出了一條適合自己國情的發(fā)展道路，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合國力不斷增強，人民生活水平明顯提高。同時，我們也清醒地看到，雖然中國經(jīng)濟總量增大，但中國人口多，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界仍排在100位以后，還有幾千萬貧困人口，地區(qū)發(fā)展不平衡，資源約束和環(huán)境壓力大，在發(fā)展的道路上面臨著不少矛盾和問題。中國的現(xiàn)代化建設還有很長的路要走，還需要幾代、十幾代人的艱苦努力。中國堅定不移地走和平發(fā)展的道路。中國的發(fā)展主要依靠自己的努力，同時，也需要加強對外合作，特別是同鄰居的合作。中國不僅追求自己的繁榮發(fā)展，也謀求各國的共同繁榮。我堅信，中國的發(fā)展，不僅會造福于十幾億中國人民，也會給其他國家特別是我們的鄰居帶來發(fā)展機遇，并且有利于本地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定。

　　女士們，先生們，

　　我們愿與大湄公河次區(qū)域國家攜起手來，深化全面合作，促進共同發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。讓我們的友誼與互利合作象瀾滄江——湄公河的滔滔江水，奔騰不息，一往無前。

　　我也要借此機會，對大湄公河流域和世界上一切理解、支持和幫助中國發(fā)展的國家、人民、國際組織和人士表示衷心的感謝。最后，祝本次會議取得圓滿成功！祝各位嘉賓在昆明生活愉快、身體健康！

　　謝謝大家。(完)