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        綜述:“教育公平”成為政協常委們關注的熱點

        2005年07月08日 00:22

          中新網北京七月七日電(記者趙江濤)良好的教育意味著會改變人一生的際遇,公平的受教育機會是追求“社會公平”、塑造社會和諧的一個重要支點。在本屆全國政協常委會上,眾多政協常委圍繞構建和諧社會的主軸,對“教育公平”話題給予了高度關注和熱烈討論。

          任玉嶺常委在會上指出,“教育公平了,社會才能公平,和諧社會的構建才能有保障!薄捌降鹊氖芙逃龣C會”就是靠國家教育資源配置的支撐,靠國家財政的保證。但由于財政使用和教育資源的不均衡,已經使教育的不公平愈演愈烈,教育長期以來一直存在著“四重四輕”的思維慣性:一是重高等教育,輕基礎教育;二是重城市教育,輕農村教育;三是重發達地區,輕欠發達地區;四是重少數重點學校;輕多數普通學校。

          解決目前存在的問題,任玉嶺認為首先要解決好亂收費屢禁不止的問題,應出臺政策禁止所有學校亂收費,更要取消“擇校費”,使重點學校面向社會公開招考,進行擇優錄;解決重點學校辦分校的問題,建議對重點學校所辦的民辦分校、股份制分校應堅決取締,以保證重點學校的教育質量和其示范帶動作用。

          這位委員同時也認為,高校的招生問題也是教育不公平的大問題,在北京能上清華、北大的考分,在一些地方連重點大學都進不了;在北京能上其他重點學校的考分,在一些省則無學可上、自然落榜。任玉嶺建議盡快打破這種不公平,實行不分地域、不分學校、統一考試、統一招生的全國范圍內的公平競爭。

          全國政協常委、致公黨中央副主席吳明熹認為,在肯定中國教育事業取得成績的同時,應清楚地認識到,教育投入不足、教育投入主體錯位、教育資源分布不均等問題依然困擾著中國教育事業的和諧持續發展。在全面建設小康社會的進程中,如何保障全體公民特別是農村家庭和城市貧困家庭子女的受教育權利和機會,進一步維護教育的公平性,日益成為構建社會主義和諧社會中所面臨的新挑戰。

          他提出,要將維護教育公平確立為國家教育政策的基本價值取向。在義務教育階段,牢牢樹立公平優先效率的觀念,在非義務教育階段,堅持公平和效率并重的方針。同時,增加國家財政對教育的投入,加大調整教育資源內部分配、城鄉分配、區域分配、校際分配的力度,逐步調整各級政府對義務教育經費負擔的比例,建立由中央、省、地、縣四級對教育經費的保障供給機制。

          臺盟中央副主席、全國政協常委李敏寬則對職業技術教育表達了他的關注。李敏寬認為,職業技術教育與普通教育相結合,實行社會公平競爭機制基礎上的教育分流,是社會進步所需要的教育措施,有利于實現教育資源的合理配置,促進社會分工和不同發展程度個體的合理結合。兩者并舉,構建健全的教育體系,是國家保障教育公平、提高教育水平的重要途徑。

          對于“教育公平”問題,李敏寬委員的理解時,教育公平并不是絕對平均主義,應該是在承認人的差異性前提下,根據學生先天稟賦和后天努力的程度不同慎重分配教育機會,使學生可以有效利用社會提供的教育機會最大程度地取得學業成功、實現發展,而不是根據家庭出身、社會地位、經濟條件等外部因素。他指出,教育公平的真正標準應當是根據個人的能力和努力來享受不同的受教育權利,實行教育分流、構建普通教育與職業技術教育并重的教育體系、教育制度,符合教育公平的要求。

         
        編輯:李淑國】
         

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