中新網7月8日電 最新一期《瞭望》周刊稱,中共中央政治局6月27日進行的第二十三次集體學習,安排的內容為“國際能源資源形勢和中國能源資源戰略。”本次集體學習,恰逢世界能源格局變化加劇,國際油價劇烈震蕩,中國能源供應緊張,各地拉閘限電之聲此伏彼起之際,因而更加令人關注。
文章說,中共中央總書記胡錦濤主持這次學習時的講話,表明中國高層在世界性能源供給緊張的情況下,已將節約能源和資源置于中國能源戰略的核心地位,成為了為中國的長遠發展提供可靠的能源資源保證的基本國策。
文章指出,在能源資源戰略選擇上既立足中國又放眼世界,既符合中國國情又適應國際能源資源格局變化,是中國應對全新的能源資源環境,掌握競爭主動權,落實科學發展觀,實現和平崛起的題中應有之義。
國家發展和改革委員會能源研究所周鳳起研究員表示,經濟的高速發展使得中國不可避免地成為能源消費大國。在國際上,有些所謂的專家甚至將國際市場的高油價歸因于此。
國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長馮飛說,現有資源之所以無法滿足國內需求,儲量不足是一大關鍵因素。中國煤炭探明儲量居世界第二位,石油資源第十一位;天然氣資源第十四位,水力資源第一位,太陽能第二位;此外,核燃料資源、生物能、海洋能、風能、地熱能等也較豐富。但中國能源資源的人均占有量、可消耗量少,人均能源可采儲量遠低于世界平均水平。除了數量,中國的能源資源結構也不理想。中國能源資源結構以煤為主,占能源資源總量的75.2%,水力居次,占22.4%,油氣為輔,僅占2.4%,油、氣資源比重比世界油氣比重(25.3%)要低得多。以探明儲量的6大區域分布看,能源資源的80%左右分布在北方。
文章指出,伴隨著中國經濟的快速增長,中國的能源儲量與未來幾十年的發展需求之間的缺口將越來越大。目前,中國基本能源消費占到世界總消費量的約十分之一,在21世紀初期將超過1億噸標準煤,2030年約為2.5億噸標準煤,到2050年約為4.6億噸標準煤。在石油需求上,中國今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進口。而按照專家的估算,中國煤炭剩余可采量為900億噸;可供開采不足百年;石油剩余可采量為23億噸,僅可開采14年;天然氣剩余可采量為6310億立方米,可供開采不過32年。同時,中國的經濟社會發展對能源的依賴比發達國家大得多。按此推算,與國際先進水平相比,中國的工業部門每年多用能源約2.3億噸標準煤。
文章分析指出,能源供應不足與能源浪費驚人并存,使供求矛盾更加突出。中國能源供應問題突出反映在電力供應不足上。在缺能的同時,中國能源利用率低和產品單位能耗高是又一存在的嚴重問題。目前中國單位產值能耗是發達國家的3到4倍,主要工業產品能耗比國外平均高40%,特別是鄉鎮企業的高能耗行業能源浪費嚴重。
文章稱,在全球化浪潮中異軍突起的中國經濟,已與世界經濟密不可分。中國的能源資源問題,已經不單是中國自己的問題,而是世界經濟中的一個熱點和焦點問題。(苗俊杰彭濤)