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        國家稅務總局局長謝旭人:積極穩妥深化稅收改革

        2005年07月08日 10:16

          中新網7月8日電 最新一期《學習時報》刊載了對國家稅務總局局長謝旭人的專訪。謝旭人在專訪中表示,要通過深化稅制改革、征管體制改革和內部管理機制改革,更好地發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的職能作用,營造良好稅收環境,服務“五個統籌”的大局。

          謝旭人說,稅收改革是推動稅收事業發展的不竭動力。一是按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,深化稅制改革。當前,要進一步完善出口退稅機制,做好出口退稅工作。繼續推進農村稅費改革,加快減免農業稅步伐,明年在全國全部免征農業稅。繼續在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點。認真落實促進下崗失業人員再就業、支持西部大開發、鼓勵高新技術產業發展等稅收優惠政策。抓緊研究調整民政福利企業、廢舊物資企業以及農產品加工的增值稅政策。與有關部門配合,深入研究增值稅轉型改革在全國實施的方案,繼續進行內外資企業所得稅制合并的方案研究與準備工作,抓緊完善個人所得稅制度,研究改革城鎮建設稅費制度,在部分省市開展房地產模擬評稅試點工作,按照最嚴格保護耕地的要求完善耕地占用稅制度。

          二是完善稅收征管體制。按照依法、求實、效能、規范的要求,規范內外部機構設置。進一步明確征收、管理、稽查等環節的職責分工,完善崗責體系,優化業務流程,加強業務銜接。加強各級國、地稅局之間的配合,密切與財政、工商、金融、海關、公安等部門的協作。

          三是深化內部管理改革。全面貫徹干部任用條例和中央“5+1”文件精神,深化干部人事制度改革,進一步完善后備干部管理和競爭上崗制度。逐步進行勞動分配制度改革,完善能級管理辦法。積極推進部門預算制度改革,搞好基本支出定員定額管理試點工作。探索后勤管理改革,發揮保障作用。

         
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