結(jié)合干部隊(duì)伍出現(xiàn)的新問題、新情況,省委組織部出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)、重要情況報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)中強(qiáng)調(diào),今后領(lǐng)導(dǎo)干部本人婚姻狀況發(fā)生變化,要及時(shí)上報(bào)。同時(shí)配套下發(fā)的系列規(guī)定,從加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)作出了硬規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督
《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定》的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)沒有空缺而啟動(dòng)干部任用程序的,一律無效;沒有經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的人選,一律不得列為考察對(duì)象;對(duì)群眾舉報(bào)考察對(duì)象的問題未查清之前,一律不得作為擬任人選;對(duì)未征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見的干部,一律不得上會(huì)討論;對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)會(huì)討論決定前,須按規(guī)定書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政情況的意見;對(duì)未經(jīng)黨委(黨組)集體討論決定的干部任免事項(xiàng),一律無效;對(duì)應(yīng)報(bào)告而沒有報(bào)告上級(jí)組織部門審批的干部任免事項(xiàng),一律無效;凡新提拔干部未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任前公示的,一律不得任用;在干部選拔任用過程中搞非組織活動(dòng)的,一律取消任職資格;對(duì)干部選拔任用工作履行程序的有關(guān)情況,一律如實(shí)記錄;對(duì)違反選人用人規(guī)定的行為,一律嚴(yán)肅查處。
《十條規(guī)定》要求,對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的,要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾反映擬提拔干部線索清晰、情節(jié)嚴(yán)重的問題,要結(jié)合考察工作對(duì)反映問題進(jìn)行調(diào)查了解,必要時(shí)要進(jìn)行專項(xiàng)考察和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;對(duì)破格提拔、提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬等應(yīng)報(bào)上級(jí)組織部門審批的干部提拔事項(xiàng),未按相關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批的不得任用;對(duì)采取宴請(qǐng)、送錢送物等手段拉票賄選、“跑官要官”“買官賣官”的,要嚴(yán)肅查處,已列入考察對(duì)象的要及時(shí)取消,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,且三年內(nèi)不得提拔使用。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督
一、停職免職
《縣(處)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部停職免職暫行辦法》規(guī)定:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因涉嫌違紀(jì),被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,或因涉嫌違法,被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,或者采取?qiáng)制措施,需要停職的應(yīng)當(dāng)停職。案件審理完畢后,不影響任職的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一的;違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,需要免職的;受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或者行政記大過處分、不宜擔(dān)任現(xiàn)職的;對(duì)發(fā)生重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者對(duì)突發(fā)性事件處置不力造成不良影響、不宜擔(dān)任現(xiàn)職的。
二、誡勉
《縣(處)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉暫行辦法》規(guī)定:對(duì)在政治思想、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行警示告誡,誡勉分為誡勉談話和書面誡勉兩種形式。
對(duì)于在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)黨組織決定以及執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)不力,造成一定不良后果;作風(fēng)不實(shí),脫離群眾,或者缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不認(rèn)真履行職責(zé);廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的反映較多,或者對(duì)配偶、子女、身邊工作人員不嚴(yán);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)有需要提醒、告誡、糾正等問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)予以誡勉。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部書面誡勉,實(shí)行6個(gè)月誡勉期;對(duì)延長(zhǎng)期滿仍未改正的,應(yīng)予以免職。領(lǐng)導(dǎo)干部在誡勉期不得提拔和交流調(diào)整。
三、函詢
函詢是組織(人事)部門針對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題,書面向被反映領(lǐng)導(dǎo)干部了解情況的一種方式!犊h(處)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法》規(guī)定了函詢流程:組織(人事)部門針對(duì)群眾反映的情況,作出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢的決定;向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出函詢通知;領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織函詢,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出說明,不得隱瞞、編造事實(shí),不得對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查,更不得打擊報(bào)復(fù)。有關(guān)工作人員對(duì)反映人、函詢對(duì)象、函詢內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。對(duì)泄露者,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
個(gè)人重大事項(xiàng)要報(bào)告
《補(bǔ)充規(guī)定》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部除按中央《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》明確的范圍報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)外,要著重向所在地方或單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告本人因私出國(guó)(境)的情況;本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)等情況;配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況、子女與外國(guó)人通婚的情況;配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況;配偶、子女經(jīng)商、辦企業(yè)的情況;本人婚姻變化情況等個(gè)人重大事項(xiàng)。同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
《補(bǔ)充規(guī)定》還要求,組織(人事)部門除受理、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人重要事項(xiàng)外,還要密切關(guān)注并及時(shí)上報(bào)包括領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)嚴(yán)重病情、傷情、去世、失蹤情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、學(xué)歷學(xué)位變化情況,領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查、“雙規(guī)”和重大獎(jiǎng)懲情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志休假、出國(guó)(境)情況等涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重要?jiǎng)討B(tài)、突發(fā)事件。緊急、重大情況要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。(四川新聞網(wǎng)-成都晚報(bào)/張慶臺(tái) 龔婷)