中新社北京七月二十二日電題:人民幣升值中國宏觀調控“綱舉目張”
中新社記者于晶波
在這個幾乎可以耗盡中國經濟學家所有談論熱情的炎炎夏日,中國經濟冷熱話題的空前討論熱度正在被“人民幣升值”話題迅速替代。
中國二季度宏觀統計數據公布翌日,央行“出其不意”打開了緊鎖十年之久的匯率柵欄,宣布人民幣對美元升值百分之二。此間經濟學家一語切中肯綮:中國宏觀調控是“目”、匯率改革是“綱”,“一引起綱,萬目皆張”。
稍加留意可以發現,財政、貨幣“雙穩健”政策是今年宏觀調控的關鍵詞匯,而匯率政策則此前似乎一直以“沒有新政策便是最好政策”的名義“缺席”。在人民幣匯率改革“只聞樓梯響”的這段時日內,中國正迎來貿易順差和外匯儲備數字的直線上升,空前的貿易摩擦讓中國承受巨大的國際壓力,經濟全球化大背景下,匯率改革已成中國經濟無法繞過的話題。
人民幣匯改問題名義上“塵封無為”十年,選擇何種時機“解凍”至關重要。堅持“主動性、可控性與漸進性”匯改三原則的中國當局擇定在二季度宏觀統計數據公布的第二日宣布升值,無疑極具深意。
中國國資委研究中心宏觀戰略部部長趙曉認為,選擇這一時機進行改革說明中國已完全具有匯改“主動權”和抵御升值所帶來的沖擊的能力。他認為,上半年GDP增速百分之九點五,居民消費價格總水平上漲百分之二點三,正處于“高增長、低通脹”的最佳時期,隨著宏觀調控的基本到位,過熱經濟已被控制,中國完全有能力應付人民幣升值所帶來的沖擊。
有了上半年可圈可點的經濟增長數據作基礎,加之擁有了匯率的可控性,中國宏觀經濟調控能力無疑將如虎添翼。
事實上,在中國未動匯率這塊“奶酪”之前,中國宏觀調控已打出了政策組合拳,但由于匯率這一重要之“綱”的“缺席”,組合拳的威力和靈活度則大受制肘。如果將匯率、財政、貨幣政策比做宏觀調控政策工具的支撐“三角”的話,任何重要一角的缺失無疑將令調控效果打上折扣。
國家信息中心專家張永軍就此認為,前期的宏觀經濟調控政策沒有動用匯率這一政策工具,使得貨幣政策調控的作用受到限制,貨幣政策的獨立性受到影響,貨幣政策的操作成本亦會加大。可以預見的是,如今動用匯率政策工具后,宏觀調控政策組合的可能性將增多,宏觀調控政策的靈活性將增大,當局宏觀調控的能力將隨之增強。
有了匯率之綱的助力,中國調控當局應該會交出更令人們滿意的年終“答卷”。不過,在各方樂觀其成的同時,人民幣升值所釋放的一系列沖擊波,亦須審慎應對,不容忽視。(完)