中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,從今年9月1日起,教育部新頒布的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》就要正式實(shí)施,它將取代沿用了15年的舊《規(guī)定》。其中,新規(guī)定刪除了原規(guī)定中“在校期間擅自結(jié)婚而未辦理退學(xué)手續(xù)的學(xué)生,作退學(xué)處理”的內(nèi)容,對(duì)學(xué)生能否結(jié)婚不再作特殊規(guī)定,大學(xué)生可以自由婚戀。
但隨著“禁婚令”的解除,一系列婚后生活問(wèn)題開(kāi)始浮出水面。為配合新規(guī)定,河南省各高校也正在加緊制訂相應(yīng)的管理辦法。其中,鄭州輕工業(yè)學(xué)院即將出臺(tái)的《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》中“大學(xué)生結(jié)婚必須告知學(xué)校”的條款卻引發(fā)不小的爭(zhēng)議。
大學(xué)生結(jié)婚是否有告知校方的義務(wù)
《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》中規(guī)定:“學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)履行結(jié)婚告知義務(wù)。不履行結(jié)婚告知義務(wù),擅自結(jié)婚或隱瞞婚姻狀況者,給予留校察看以上處分;非法同居者,給予留校察看以上處分;違反社會(huì)公德,破壞他人婚姻、家庭者,給予留校察看以上處分。行為惡劣或造成嚴(yán)重后果者,給予開(kāi)除學(xué)籍處分。”對(duì)鄭州輕工業(yè)學(xué)院的這幾項(xiàng)“苛刻”規(guī)定,各方眾說(shuō)紛紜,意見(jiàn)不一。
按照新《婚姻登記條例》規(guī)定,結(jié)婚離婚不需要單位開(kāi)證明。這意味著大學(xué)生結(jié)婚也不需要向?qū)W校申請(qǐng),并獲取相關(guān)證明。對(duì)此,《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》的編寫(xiě)者之一、教育部學(xué)生司調(diào)研員解漢林8月5日為大家解讀新規(guī)時(shí)說(shuō),對(duì)符合《婚姻法》規(guī)定結(jié)婚的大學(xué)生,高校可以要求大學(xué)生履行結(jié)婚告知義務(wù);高校也有義務(wù)勸告大學(xué)生,在校期間應(yīng)當(dāng)集中精力學(xué)習(xí),響應(yīng)國(guó)家提倡的晚婚號(hào)召。
記者針對(duì)鄭州輕工業(yè)學(xué)院的規(guī)定隨機(jī)采訪(fǎng)了該校幾名大學(xué)生,他們的意見(jiàn)基本一致,認(rèn)為高校管得太寬了,限制了大學(xué)生的權(quán)利。“不管是《婚姻法》還是教育部規(guī)定,都不干涉大學(xué)生結(jié)婚,學(xué)校為何要求我們履行告知義務(wù)?結(jié)婚是我們自己的事,我認(rèn)為沒(méi)有必要向?qū)W校匯報(bào)。”鄭州輕工業(yè)學(xué)院大學(xué)生小陳說(shuō)。
據(jù)記者了解,在對(duì)大學(xué)生婚姻、感情方面的約束上,河南各高校基本上“口徑一致”,也就是說(shuō),鄭州輕工業(yè)學(xué)院的做法得到其他高校的認(rèn)可。鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)胡恩立告訴記者,學(xué)校希望大學(xué)生履行結(jié)婚告知義務(wù),是為了向他們擺明利害關(guān)系,便于管理和服務(wù),根本不存在批準(zhǔn)與否以及反對(duì)和阻撓等問(wèn)題。
河南開(kāi)物律師事務(wù)所的董彬律師認(rèn)為,高校在和教育部有關(guān)規(guī)定不沖突的前提下,可以細(xì)化管理規(guī)定。校方為維護(hù)教學(xué)秩序制定這些管理措施是妥當(dāng)?shù)模皇翘幜P結(jié)果有些重,學(xué)校處罰前應(yīng)該先告知、提醒,這樣會(huì)更顯人性化。
高校是否有權(quán)處罰“第三者”
鄭州輕工業(yè)學(xué)院規(guī)定,大學(xué)生生活作風(fēng)越軌,非法同居發(fā)生不正當(dāng)性行為者,視情節(jié)輕重,給予留校察看以上處分。違反社會(huì)公德,充當(dāng)“第三者”破壞他人婚姻、家庭或玩弄異性者,給予留校察看或勒令退學(xué)處分;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者,給予開(kāi)除學(xué)籍處分。這些規(guī)定有沒(méi)有法律依據(jù)呢?
不少大學(xué)生對(duì)“第三者”、“二奶”嗤之以鼻,他們認(rèn)為學(xué)校的處罰是對(duì)的,否則大學(xué)生的形象會(huì)受到影響。但對(duì)“非法同居”,大學(xué)生們有不同看法:“同居對(duì)于熱戀中的大學(xué)生來(lái)說(shuō),很難避免,社會(huì)上的非法同居者也沒(méi)有誰(shuí)處罰,為什么大學(xué)生就要受到處罰?”
對(duì)此,河南天基律師事務(wù)所的田玉洲律師認(rèn)為,高校的規(guī)定有些“不妥”。首先,對(duì)于“第三者”,在法律上還沒(méi)有明確認(rèn)定,法律也沒(méi)有對(duì)“第三者”給予處罰的條款。高校這樣的規(guī)定既缺少認(rèn)定“第三者”行為的依據(jù),更不具備對(duì)其進(jìn)行處罰的權(quán)利。其次,高校這樣的規(guī)定侵害了大學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。“第三者”問(wèn)題首先是個(gè)人隱私問(wèn)題,如果學(xué)校進(jìn)行公開(kāi)的“留校察看”等處分,無(wú)疑侵害了大學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。田律師認(rèn)為,“第三者”屬于道德范疇,高校應(yīng)該在道德上對(duì)大學(xué)生多加引導(dǎo),而不應(yīng)該在這方面做硬性的公開(kāi)處罰。
鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)胡恩立認(rèn)為,以前高校對(duì)大學(xué)生“非法同居者”和“第三者”一律作開(kāi)除論處,現(xiàn)在已經(jīng)作出了讓步。他認(rèn)為,校方的規(guī)定只是在道德層面上對(duì)大學(xué)生起到約束和震懾作用。
大學(xué)生婚后生活問(wèn)題是空白
教育部的新《規(guī)定》中明確解除了對(duì)大學(xué)生結(jié)婚的限制,但對(duì)大學(xué)生生育問(wèn)題只字未提。河南各高校正在制訂的《學(xué)生管理規(guī)定》也沒(méi)有提及大學(xué)生婚后生育問(wèn)題。
解漢林解釋說(shuō),既然允許了在校大學(xué)生結(jié)婚,自然不會(huì)禁止婚后生子。但他同時(shí)表示,教育部沒(méi)有規(guī)定,但不代表提倡。教育部門(mén)尊重學(xué)生作為成人的權(quán)利,但從大學(xué)生本身來(lái)講,要以學(xué)習(xí)為重,應(yīng)該妥善地處理好學(xué)習(xí)和婚姻、家庭的關(guān)系。他表示,對(duì)懷孕的學(xué)生,學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的,可以作出應(yīng)予休學(xué)的規(guī)定和處理。
對(duì)學(xué)生是否可以享有婚假產(chǎn)假,一直存在很大的爭(zhēng)議。上海師范大學(xué)一位副校長(zhǎng)曾表示,對(duì)學(xué)生而言,不存在婚假一說(shuō),因?yàn)樗菍?duì)在職人員的一種社會(huì)福利;學(xué)生完全可以利用寒暑假等長(zhǎng)假自己妥善安排。同時(shí)也有另外一種聲音支持學(xué)生休假。有些學(xué)者認(rèn)為,學(xué)校實(shí)行的是學(xué)分制教學(xué)管理,一般4年的學(xué)業(yè)可以最晚6年甚至8年修完,學(xué)生可以通過(guò)申請(qǐng)休學(xué)的方式休產(chǎn)假。
解漢林說(shuō):“從母嬰健康角度考慮,懷孕、哺乳期的女性有些專(zhuān)業(yè)可能無(wú)法從事,比如化學(xué)、體育、生物等。在這樣的情況下,學(xué)校可以允許懷孕或生產(chǎn)的學(xué)生休產(chǎn)假;但如果學(xué)生要求聽(tīng)課,學(xué)校則不能強(qiáng)制學(xué)生休學(xué)。”
日前,南京某大學(xué)曾為校內(nèi)的一對(duì)研究生夫婦開(kāi)設(shè)過(guò)夫妻房,此事曾引起很大爭(zhēng)議。對(duì)此,解漢林說(shuō),學(xué)校沒(méi)有義務(wù)為學(xué)生夫妻提供同房條件,同時(shí)學(xué)校可以要求夫妻雙方分別住在男女生宿舍。
河南省高校對(duì)大學(xué)生婚后同房問(wèn)題普遍表示不支持。鄭州大學(xué)和河南中醫(yī)學(xué)院就明確表態(tài):堅(jiān)決不為已婚大學(xué)生提供同房條件,要求雙方分別住學(xué)生宿舍。(黨曉梅、潘志賢)