中新社烏魯木齊八月二十二日電(記者 孫自法)目前中國的煤礦安全生產正在穩定中呈現好轉態勢,但形勢依然嚴峻,事故多發的勢頭并未得到遏制。同時,中國煤礦安全設施欠賬達五百多億元人民幣,安全基礎薄弱。
這是中國煤炭科學研究總院撫順分院院長王建國研究員向此間中國科協二00五年學術年會提交的學術論文中發出的警告。
王用一組觸目驚心的數字來說明問題:去年全國GDP達到十三點六萬億元人民幣,同時也有十三點六萬人死于安全事故,相當于一億GDP死亡一人,全年安全事故造成的直接經濟損失高達兩千五百億元人民幣,約占全國GDP的兩個百分點。煤礦的安全形勢更不容樂觀,去年百萬噸死亡率為三點一,是美國的一百倍。中國煤炭產量占世界的百分之三十一,但煤礦死亡人數卻占到世界的百分之七十九。
王稱,面對市場誘惑及當地政府采暖、供電用煤壓力,礦井超能力生產現象非常普遍。煤礦安全設施欠賬的后果表現為:煤礦防災系統不健全且能力不足,相當多的礦井防災系統設施陳舊,技術裝備落后、老化;四成高瓦斯礦井尚未建立瓦斯抽放系統,大多煤礦安全監測監控系統缺少監控功能;多數國有煤礦通風系統存在問題。
與此同時,中國煤礦還存在“自然條件差,災害多”、“數量多,大中小并存且差異大”、“機械化程度低,安全技術裝備不足”、“從業人員結構復雜,綜合素質差,管理落后”等四方面現狀。因此,盡管國家出臺了嚴厲的措施力保安全生產,但煤礦每年事故死亡人數依然徘徊在較高水平,重特大事故仍頻繁發生。
中國已提出安全生產的中長期目標,即到二0一0年全國安全狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,煤礦百萬噸死亡率大幅下降,到二0二0年全國安全狀況實現根本性好轉,煤礦百萬噸死亡率、塵肺病患病率、萬元產值事故損失率等指標達到或接近世界中等發達國家水平。王表示,要實現這一目標,必須依靠科技進步,需要長期開展煤礦安全技術研究與產業化工作。