中新社北京十月十一日電 題：聚焦十一五規(guī)劃：做大做好和切勻蛋糕

　　　　　　　　　　　　中新社記者 王永志

　　“我們都有一個家，名字叫中國。兄弟姐妹都很多，景色也不錯。”套用藝人高楓的歌詞，是想說，中國是我們共同的家園，是好大的一個家，就要三不五時商議商議，應(yīng)付當(dāng)下，計議未來。

　　今天落幕的中共十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，便是一次對家國大事的從長計議，堪稱中國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期的路線圖。

　　也許，不同的觀察家會從這次會議找出不同的著眼點。

　　比如，以往叫順的五年計劃，讓位于五年規(guī)劃。一字之差，家長式、指令性的計劃經(jīng)濟的味道淡了，取而代之的是變政府主導(dǎo)為以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的新機制，即以往由政府說了算的計劃，偏向于政府、社會、企業(yè)互動的開放型規(guī)劃。

　　而記者以為，本次會議的一大看點，即中國繼續(xù)秉承改革開放總設(shè)計師鄧小平“發(fā)展是硬道理”的遺訓(xùn)，以推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活為己任，更加注重把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。通俗一點說，就是力求把中國經(jīng)濟的蛋糕做大做好和切勻。

　　二十多年的改革開放，中國創(chuàng)造了和平發(fā)展的奇跡。Made in China的商品遍布全球，中國人均GDP突破了一千美元大關(guān)，預(yù)計到二0二0年將達三千美元。更有國際機構(gòu)預(yù)測，未來二十年，中國在GDP方面將成為全球第二大經(jīng)濟體。

　　但是，家家都有一本難念的經(jīng)。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，中國不可避免地存在一些誤區(qū)和盲點。以往推動中國經(jīng)濟增長的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的老路，不僅使中國自身承受了環(huán)境惡化、勞動者生活質(zhì)量改善緩慢等沉重代價，而且在資源方面也難以為繼。

　　同時，由于發(fā)展的不平衡，東西部差距不斷拉大，貧富差距日漸顯現(xiàn)。中國高層領(lǐng)導(dǎo)人并不諱言，在前進的道路上，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，面臨著一些突出的矛盾和問題。

　　從此次五中全會發(fā)表的的公報看，中國將堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。并強調(diào)，“十一五”時期，要做到六個“必須”。

　　第一個“必須”，就是“必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，目標之一為“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番”。換言之，繼續(xù)把中國經(jīng)濟的蛋糕做大。

　　第二和第三“必須”是：“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力”，其目標涵蓋資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)等。這似可解讀為把蛋糕做好。

　　第四至第六“必須”是：“必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放”，其目標包括增加就業(yè)、社會保障、脫貧致富、東中西互動，共同發(fā)展等等，顯而易見，這些都可以看出中國高層以人為本的良苦用心，旨在把蛋糕切勻切好，讓億萬民眾分享改革與發(fā)展的香餑餑。

　　方向已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪好。只要眾志成城，辛勤耕耘，巧手制作，中國經(jīng)濟的“蛋糕”一定可以做得更大更好，并讓所有人充分地分享。