中新社北京十月十一日電 題：聚焦十一五規(guī)劃：從“先富”到“共富”

　　　　　　　　　　　　　　作者 俞嵐

　　“比起‘十一五’規(guī)劃本身，我們更應該關注規(guī)劃的背后。”中國社會科學院經濟研究所研究員左大培如是說。

　　隨著中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議的如期閉幕，各界熱盼良久的“十一五”規(guī)劃已經廓現。雖然這份規(guī)劃了中國未來五年國民經濟和社會發(fā)展的綱領性文件的具體內容還未正式公布，但五中全會的公報，還是讓國人嗅出了“十一五”規(guī)劃一些“不一樣的味道”。

　　左大培指出，與以往的五年計劃相比，“十一五”規(guī)劃最大的亮點，是規(guī)劃更加注重社會公平，突出了構建和諧社會的目標，強調了以人為本。“這是一個好的訊號，意味著改革和發(fā)展的指導思想將從‘先富’轉向更為實際的‘共富’。”

　　目前，中國人均國內生產總值已突破了一千美元。但一個不可否認的事實是，與改革初期的大步躍進相比，今天的改革顯然速度已經大大放緩。造成這種局面的原因可能是多方面的，但地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大造成的影響絕對不可忽視。

　　國家發(fā)改委國際合作中心研究部邵振偉表示，貧富分化目前已經成為了制約改革繼續(xù)前行的一個最大障礙，而由于貧困造成的社會不穩(wěn)定則將影響中國社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　“十一五”規(guī)劃對于縮小貧富差距的關注，得到了中國政法大學楊帆教授的大力擁護。楊指出，過分強調經濟發(fā)展，會導致“富者愈富，貧者愈貧”的現象日益嚴重。如果不及時加以遏制的話，后果將不堪設想。

　　左大培亦表示，貧富分化將是中國構建和諧社會過程中首先要關注的問題。“可喜的是，中央已經認識到了問題的嚴重性，并及時對經濟發(fā)展方向作出了調整。”

　　“建立市場經濟條件下更趨公平的利益均衡機制，讓承擔了大量改革成本的貧困人口也享受一下收益，才能從根本上解決問題”。楊帆說，改革在各個階段應當有不同的指導理念。過去經濟落后的時候，讓一部分人先富起來是對的；現在經濟發(fā)展了，但貧富差距拉大，“因此風向的轉變是必要的，讓更多的人富起來才是正確的”。

　　而多年來一直關注“窮人經濟學”的國防大學國防經濟研究中心副所長盧周來研究員，亦對“十一五”規(guī)劃關注民生的特點表示了充分的肯定。他指出，公平問題理應得到社會更多的關注。