中新網11月14日電 據《金融時報》報道,再上周末在京舉辦的全國地方金融第九次論壇上,全國人大財經委副主任委員周正慶表示,當前結合國內現狀,在深化金融改革過程當中,需要研究解決中小企業貸款難等四個突出問題。
首先,解決三個市場的結合問題。周正慶表示,中國金融改革面臨的新課題,需要研究探索的問題不少。比如,隨著中國資本市場的不斷發展,中央銀行的宏觀調控要為資本市場深化改革和穩定發展創造良好的氛圍和環境,不僅要監測M1、M2,而且要把資本市場的變動納入監督范圍。再如,針對中國直接融資和間接融資比例嚴重失衡的現象,要引起足夠重視,并尋求妥善的解決辦法。
第二,解決支持三農的問題。周正慶認為,如何適應中國8億農民特殊國情的需要,加大金融對三農的支持力度,切實解決真正用于三農的信貸資金所占總量的比重日益萎縮的趨勢,是當前研究的重點。對具備條件的地區,可以以縣為單位,建立農村合作銀行;也可以先建立聯社,再逐步發展,少數地區也可以考慮保留縣鄉兩級法人體制。
第三,解決中小企業貸款難的問題。周正慶建議要從深化改革入手,從金融機構的設置上考慮如何更有利于支持中小企業的發展。同時,要通過對信貸管理的制度和辦法和各項考核指標的改革,為中小企業取得貸款創造良好的條件。對中小企業,對三農貸款信貸考核的指標、監控的指標,要區別于大城市、大企業,要有針對性,不能全國大企業、小企業、農村企業都是一個模式、一個要求,那就很難擺脫困境。另外,還要考慮通過調動各級政府的積極性,建立貸款的擔保體系,出臺必要的優惠政策等等。總之,要從多方面、多個角度想方設法,真正能夠突破中小企業貸款難的問題。
第四,解決資本市場持續低迷的問題。周正慶指出,要搞活資本市場,推進穩定健康發展,當前要同時抓好兩項改革。兩者相輔相成,相互依托。一是積極穩妥的推進股權分置改革。二是要改進金融調控,抓緊建立健全貨幣、資本、保險市場有機結合與協調發展的新機制。要把新修訂的《證券法》提出的依法拓寬合規資金入市渠道真正落到實處,隨著資本市場擴容需求,采取綜合措施,確保合規資金順暢進入股市。(姜欣欣)