中新網11月19日電 據新華網報道,亞太經合組織(APEC)第13次領導人非正式會議19日在韓國釜山通過《領導人關于WTO多哈發展議程(DDA)談判的聲明》,聲明指出,WTO多哈發展議程談判對加強多邊貿易體制、促進全球經濟增長,尤其是改善發展中國家經濟發展機遇具有不可替代的作用。
聲明說,完成談判是全球共同努力實現千年發展目標的關鍵環節。為此,WTO成員有必要在2006年底成功結束多哈回合談判。
聲明說,APEC成員代表著全球貿易量的近50%和全球GDP的約60%。他們從開放的貿易體制中獲得巨大收益。在過去15年中,APEC成員的平均關稅降低了三分之二。這一時期也是各APEC成員,特別是低收入成員經濟迅速增長的時期。多哈回合談判對APEC成員保持經濟增長和發展的勢頭十分必要,對所有WTO成員而言也是如此。
聲明指出,香港部長級會議是推動多哈回合談判的關鍵步驟。在香港會議上,必須就解決現存重大分歧取得實質性進展,確立2006年完成多哈回合談判的清晰路線圖。多哈發展議程具有十分重要的意義,成功結束多哈回合談判對于WTO未來的信譽和以規則為基礎的多邊貿易體制至關重要。
聲明強調,所有WTO成員必須在多哈回合談判結束時實現總體平衡的談判結果,其中包括:在農業方面達成全面協議,確保實質性削減扭曲貿易的國內支持,通過大幅度降低關稅和減少數量限制,實質性改善市場準入水平,發達國家在2010年前取消各種形式的出口補貼;在非農產品市場準入方面達成協議,通過采用不同系數的瑞士公式和在自愿基礎上進行部門自由化,確保提高所有WTO成員的實際市場準入水平;在服務貿易方面達成協議,為所有WTO成員創造具有商業價值的、真正的市場準入機會;澄清和改進旨在保障、提高市場準入收益的WTO規則,使對貿易的紀律約束更清晰、更可預測;在貿易便利化方面建立更清晰的、改良的WTO規則,以進一步加快貨物的流動、放行和清關。
聲明呼吁世貿成員打破目前在農業談判中,特別是市場準入方面的僵局,推動諸如非農產品和服務等其他關鍵領域的談判。聲明指出,只有農業談判取得進展,整個多哈回合才可能取得進展。回避或降低在這一問題上的雄心水平意味著不得不降低對整個多哈回合的期望值。 聲明強調,APEC成員必須確保多哈回合所有談判領域都體現發展的主題,真正實現發展效益。多哈回合談判還應該考慮發展中成員的需求和利益,特別是最不發達國家的特殊需求。APEC成員領導人期待香港部長級會議能就最不發達國家的問題取得實質進展。
聲明最后說,APEC領導人將直面多哈發展議程帶來的政治挑戰,通過強有力的政治領導和必要的承諾,推動香港會議為成功結束談判打下堅實基礎;同時敦促所有其他WTO成員,尤其是那些在全球貿易體系中占有最大份額并獲取最大利益的成員顯示必要的靈活性,以推動談判在香港會議及會后取得進展。(于大波 朱云龍)