中新網(wǎng)11月28日電 今天下午3時(shí),國務(wù)院召開“全國艾滋病防治工作電視電話會(huì)議”。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室主任、衛(wèi)生部副部長王隴德介紹了中國在艾滋病防治工作方面取得的進(jìn)展。
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作的防治工作機(jī)制已初步形成。到目前為止,全國已有31個(gè)省和88%的地(市)級(jí)政府都成立了艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),初步形成了政府主導(dǎo)、多部門合作的防治工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)厲打擊非法采供血活動(dòng),有效遏制艾滋病經(jīng)采供血傳播。2004年,根據(jù)國務(wù)院部署,衛(wèi)生、公安等有關(guān)部委開展了非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作,依法查處一些違法采供血機(jī)構(gòu)。全國無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例由1998年的22%上升到2005年上半年的94.5%,血液安全得到了進(jìn)一步的保證。
(三)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),開展了既往有償供血人群和羈押人員艾滋病篩查,實(shí)現(xiàn)了疫情直報(bào)。為盡快發(fā)現(xiàn)既往有償供血人群和羈押人群中的艾滋病病毒感染者和患者,衛(wèi)生部、司法部組織開展了對(duì)上述人群的艾滋病病毒抗體篩查。
為提高艾滋病疫情報(bào)告的質(zhì)量與時(shí)效,在中國疾病預(yù)防控制中心信息系統(tǒng)的平臺(tái)上,建立了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng),全國31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)了艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(四)積極落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。目前,全國抗病毒治療已覆蓋28個(gè)省(區(qū)、市)的605個(gè)縣(區(qū)),累計(jì)治療艾滋病患者20453人,中醫(yī)藥治療也在逐步擴(kuò)大。
預(yù)防艾滋病母嬰傳播試點(diǎn)工作已經(jīng)推廣到28個(gè)省的135個(gè)縣(市)。艾滋病自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)由2003年的15個(gè)省擴(kuò)展到了全國,共建立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)門診2850個(gè),累計(jì)檢測(cè)467287人,發(fā)現(xiàn)陽性6868人。
因艾滋病致孤兒童免費(fèi)上學(xué)和生活救助政策逐步得到落實(shí)。據(jù)最近國艾辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國共有因艾滋病致孤兒童8644人,其中學(xué)齡兒童4730人,獲得免費(fèi)上學(xué)的學(xué)齡兒童4385人,入學(xué)率為92.71%,接近全國學(xué)齡兒童入學(xué)率(全國學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.93%)。
(五)多方動(dòng)員,開展艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。2004年,衛(wèi)生部、中宣部、科技部、教育部等12個(gè)部門和單位開展了“預(yù)防艾滋病宣傳海報(bào)進(jìn)村入校活動(dòng)”,為全國74萬個(gè)村、5萬個(gè)居委會(huì)、2100所大學(xué)和9萬所中學(xué)發(fā)放了艾滋病防治知識(shí)和政策的宣傳海報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國累計(jì)發(fā)放宣傳材料1.2億份,接受艾滋病培訓(xùn)及“面對(duì)面”宣傳教育人數(shù)達(dá)3490萬人。
(六)推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。衛(wèi)生部、人口計(jì)生委等6部門制訂了推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的實(shí)施辦法,明確了在高危場所推廣使用安全套的策略、方法和部門職責(zé)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立了2686個(gè)“高危人群干預(yù)工作隊(duì)”,共有隊(duì)員19938人,對(duì)以性傳播為主的高危人群開展預(yù)防干預(yù)工作。
(七)加大防治經(jīng)費(fèi)投入。中央財(cái)政逐年加大艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。2002年安排1億元,2003年為3.9億元,2005年增加到8.01億元,其中7.01億元為中央轉(zhuǎn)移地方支付經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政也加大了投入力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省級(jí)財(cái)政2004年投入1.9億元,2005年為2.1億元。
(八)加強(qiáng)科學(xué)研究,積極開展國際合作。國家設(shè)立艾滋病防治重大科研項(xiàng)目,在河南、云南建立艾滋病防治研究平臺(tái),開展臨床治療方案、治療藥物、疫苗、診斷試劑、流行病學(xué)等研究,已有一批艾滋病新藥進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)階段。
加強(qiáng)同聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和英、美等國的交流與合作,在世界和亞太地區(qū)等國際艾滋病大會(huì)上多次介紹我國艾滋病防治工作所采取的政策措施和取得的進(jìn)展,爭取理解和支持。目前,國際社會(huì)對(duì)我國防治艾滋病的捐贈(zèng)已承諾約22億元人民幣。其中,2003年撥付2.56億元,2004年撥付4.21億元。國際合作項(xiàng)目已覆蓋到全國31個(gè)省(區(qū)、市)。
(九)積極推進(jìn)艾滋病防治立法工作。為使艾滋病防治工作有法可依,衛(wèi)生部在進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并充分聽取有關(guān)國際組織、各相關(guān)部委、各省(區(qū)、市)、社會(huì)各界,包括感染者意見的基礎(chǔ)上,組織起草了《艾滋病防治條例(草案)》。目前,已將《艾滋病防治條例(草案)》提交法制辦。云南、浙江等省也制訂了地方艾滋病防治法規(guī)。
(十)艾滋病綜合防治示范區(qū)取得初步成效。2003年衛(wèi)生部相繼在全國28個(gè)省的127個(gè)縣建立了艾滋病綜合防治示范區(qū),重點(diǎn)覆蓋以非法采供血和吸毒傳播艾滋病疫情較嚴(yán)重的地區(qū)。兩年多來,各示范區(qū)根據(jù)本地艾滋病的流行特點(diǎn),積極落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,開展健康教育和高危行為干預(yù)工作,取得了初步的工作經(jīng)驗(yàn)和成效。
(十一)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。根據(jù)國艾委的要求,國艾辦組織了對(duì)部分省的多部門聯(lián)合督導(dǎo),邀請(qǐng)全國人大代表、政協(xié)委員參加。2004年分別對(duì)湖南、福建、吉林、黑龍江、河南等9省進(jìn)行了督導(dǎo);今年9月以來,完成了對(duì)廣西、山西、河北、海南、貴州等省(區(qū))的督導(dǎo)工作。質(zhì)檢總局、全國婦聯(lián)等部門還組織了對(duì)本系統(tǒng)的艾滋病防治專項(xiàng)督導(dǎo)。通過聯(lián)合督導(dǎo),既發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題,也了解到許多值得借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。 (據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播)