中新網唐山十二月十日電 (記者 孫宇挺 潘海濤 田張夢)記者從今天在此間召開的國務院河北省唐山市開平區劉官屯煤礦“十二·七”特別重大瓦斯爆炸事故調查組成立會議上了解到,該礦系非法生產,基本可以判定這是一起特別重大責任事故。
目前,國務院事故調查組還沒開展現場調查取證,事故結論最后由調查組認定,但從搶救進程中了解的情況看,暴露出該礦安全生產工作中存在的嚴重問題,基本可以判定這是一起特別重大責任事故。
該礦是一九九九年由唐山市所屬地方煤礦改制的私營煤礦,二00四年轉手給現在的礦主,屬于基建施工礦井,設計能力每年三十萬噸,采礦許可證登記的設計能力改為每年十五萬噸,安全專篇未被批準,尚未進行竣工驗收,更未取得煤炭生產許可證、安全生產許可證和工商營業執照。
二00五年七月十八日,河北煤礦安全監察局冀東分局根據《安全生產許可證條例》等法規規定,向該礦下達了責令停止生產的通知。經查,已采完一個采煤工作面,正準備開采另一個采煤工作面。
今年三月至事故發生時,累計銷售煤炭四點一萬噸,地面存煤約一點五萬噸。
為提前出煤,該礦在建設施工中,未經審批擅自修改設計,置安全于不顧,在沒有形成貫穿整個采取的通風系統情況下,同時布置準備巷道和回采巷道,形成回采工作面,進行采煤;在同一采區同一煤層中布置了八個掘進頭,違反《煤礦安全規程》有關規定,造成重大的事故隱患。