中新網(wǎng)1月18日電 最新一期《中國行政管理》發(fā)表文章建議,政府機(jī)構(gòu)改革要探索新模式,逐步向“寬職能、少機(jī)構(gòu)”的方向發(fā)展。國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)可考慮進(jìn)一步整合,拓寬部委的職能,逐步向“大部制”過渡,例如向大交通、大文化、大農(nóng)業(yè)、大環(huán)保過渡。
據(jù)香港《大公報》報道,由國務(wù)院辦公廳主管的《中國行政管理》屬“全國中文核心期刊”。二○○六年第一期發(fā)表題為《推進(jìn)行政管理體制改革》的文章,作者是中國行政管理學(xué)會的高小平和沈榮華。
文章指出,進(jìn)一步推進(jìn)行政改革的主要目標(biāo)是:建立職能合理、管理科學(xué)、公正透明、廉潔高效的法治政府和服務(wù)型政府。參考現(xiàn)代政府管理的一般規(guī)律和經(jīng)驗,中國行政管理體制改革還有很大的空間。就組織結(jié)構(gòu)而言,一個國家的中央政府和省級政府,由十至十五個政府部門組成較為適當(dāng),政府組成部門有合理的決策與執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)。
文章還說,目前金融業(yè)監(jiān)管實行分業(yè)監(jiān)管模式,行業(yè)劃分過細(xì),可考慮向混合監(jiān)管體制過渡,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為政府行政機(jī)構(gòu);各類協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)依托牽頭部門,一般不再“另起爐灶”;行使行政職責(zé)的事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)為政府機(jī)構(gòu);地方政府也要逐步實現(xiàn)“寬職能、少機(jī)構(gòu)”,并可從本地實際出發(fā),因地制宜地設(shè)立或撤并機(jī)構(gòu)。(孫志)