中新社北京一月二十三日電(記者 賈全欣)作為“十一五”開局起步之年,也是各項改革攻堅破難的重要一年,圍繞國有企業長期積累的深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決等問題,國資委已經確定今年工作重點。
國資委主任李榮融把工作重點歸納為以下幾個方面:
——完善國有資產管理體制,加強國有資產監管。今年國務院國資委將繼續積極參與《國有資產法》、《企業破產法》、《物權法》等法律草案的起草和《科技進步法》的修訂。繼續做好《國有企業監事會暫行條例》、《企業國有資本預算管理條例》等法規草案的修訂起草工作。
完善企業經營業績考核體系和薪酬分配制度,逐步規范國有企業負責人職位消費。今年要編制中央企業國有資本經營預算。加強清產核資及后續管理工作,防止出現新的不良資產。加快建立和完善企業重大財務事項報告制度、財務決算制度、重大投資決策失誤和重大財產損失責任追究制度。
——深化國有企業改革,推進國有企業重組調整,努力培育和發展大公司大企業集團。積極推進中央企業與地方國有企業、地方國有企業之間的聯合重組,通過股權收購、股權置換、相互持股等多種方式,在更大范圍實現國有資本的有效配置。
支持具備條件的國有大型企業通過規范改制,實現境內外上市,積極引進戰略投資者,實現產權多元化。對政策性關閉破產工作,實行“先移交,后破產”。
——規范國有企業改制,維護職工合法權益,健全完善產權交易機構,進一步規范產權交易市場的交易行為。
——深入推進國有控股上市公司股權分置改革。國務院國資委加強對三十九家重點中央企業所控股上市公司的指導與幫助,積極穩妥有序地推進改革。同時,要通過規范的制度管理,加強上市公司國有股流轉的監管,防止內幕交易、蓄意炒作等侵害公眾投資者合法利益情況發生,切實保護各類投資者合法權益。
——高度重視安全生產工作,努力維護企業和社會的穩定。