交警大隊正式交警50多人、非警員高達近200人。非警員中一部分是合同制民警，更多的是從社會上招的臨時工，什么手續也沒有。非警員雖然穿警服，但沒有警號、沒有工作證。

　　按規定，非警員并沒有執法權力、不能單獨執法。但在我們這里，他們成了交警執法的主要人員，因為要靠這些人來創收。

　　除事故中隊，其他5個交警中隊根據所轄地區“肥瘦”每月都有數額不等的罰款任務，完不成任務中隊領導就要下崗。

　　中隊再把任務分到組，任務交不齊非警員們就沒有收入，還得自己貼錢交任務。罰的錢，中隊全額交大隊，大隊給中隊返還30%，中隊自己留20%，剩下的10%是在崗人員的提成，通過會計作工資表發給個人，非警員們收入全靠這些。

　　一般來說，只要隊里下達任務大家都能完成，拼命逮車就是了，24小時上路，定點查、開車到處轉著查。負責城區的一中隊有3臺警車，每臺車以前每月三萬元任務，從去年7月份降到兩萬，5個交通崗亭，一個崗亭每月5000元任務。其他中隊任務高的每月14萬元、最低的也有五六萬。

　　這些任務都是口頭下達。領導打招呼，對外誰也不準說。其實從2000年后就有罰款任務了。大隊領導給我們開會下達罰款任務時說，“我不管你們怎么弄，到每個月20號，必須把錢給我弄來，哪怕你去偷、去搶、去借，任務得交齊”。還有一位領導更絕，說“你們下河撈，也得給我撈夠這個錢”。

　　正式干警領兩份工資，一面吃財政飯，一面拿非警員的提成金，手機費、吃喝招待費中隊報銷。正式干警在辦公室吹牛打牌，大多不用出勤，跟車的也出勤不出力，不下車、不查車。中隊留的20%說是修車加油，其實至少一半吃喝掉了。非警員一般每月工資五六百元，有的中隊連這都克扣、拖欠。大家也不敢吭氣，隊領導暗示誰反映開除誰，反正沒什么正規手續。

　　公安局長“吃”交警

　　靈璧縣交警隊搞錢搞得這么兇，光近兩、三年收入也有兩千多萬，可現在，不僅賬上沒錢、工資有時不能正常發放，還欠400多萬元貸款，連交警大隊停車場也抵押出去了。

　　怎么會這樣呢？在這條“食物鏈”的頂端，高踞著原公安局長王建華。

　　一般縣交警大隊只有三五個領導職數，而靈璧縣交警大隊居然有8名副大隊長，另外還有3位班子成員，全省最多。這是王建華為控制交警、制造混亂而精心安排的。交警大隊包括臨時工進出都由他決定。他想提拔誰就提拔誰，不經過縣里他直接宣布，很多副大隊長、指導員都沒報組織部門批，縣局擅自下文。

　　王建華從交警那里“吃錢”，自己或叫駕駛員直接找財務拿、報。財務聽他的，交警大隊領導說隊里開支，一分錢要不到，王建華要，一下子能拿十幾二十萬，大隊領導都不知道這錢從哪來的。

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