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        安監總局印發2006年全國安全生產工作要點(全文)

        2006年02月17日 16:48

          中新網2月17日電 《2006年全國安全生產工作要點》已經國家安全監管總局黨組研究通過。國家安監總局今天在其官方網站上發布了《工作要點》,要求各地緊密結合實際,認真落實好各項工作任務,努力在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業安全基礎工作等方面實現新的突破,推動全國安全生產狀況的穩定好轉。 以下是全文:

          2006年全國安全生產工作要點

          2006年安全生產工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀統領全局,堅持安全發展;強化全社會安全意識,強化企業主體責任,強化政府監管職責,嚴格管理,嚴格執法,嚴格責任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業安全基礎工作等方面實現新的突破,推動全國安全生產狀況的穩定好轉。

          一、唱響“安全發展”,加強安全文化建設,增強全社會安全意識

          1. 加大宣傳教育力度,使科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。以“安全發展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,開展安全生產理論研究。動員全社會更加關注、廣泛參與和積極監督安全生產工作。

          2. 大力弘揚安全文化,繼續推動安全生產各項要素落實到位。增加宣傳教育投入,擴大宣傳陣地。宣傳安全生產的方針政策,普及安全法律法規和安全知識。發揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用,保持正確的輿論導向。推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產、導致重特大事故的行為予以曝光。

          3. 強化群眾監督和社會監督。充分發揮工會等群眾組織的作用,維護好廣大職工的合法權益。及時公布重特大事故查處情況,鼓勵群眾舉報事故隱患和違法、違紀、違規問題。

          二、制定落實安全生產規劃,明確工作目標

          4. 根據十六屆五中全會通過的《建議》,制定“十一五”安全生產規劃, 并納入國家和地方、行業“十一五”規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。

          5. 在國家經濟社會發展指標體系中,設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率,并與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入國家統計指標體系。各地應分解落實,進一步強化安全生產行政首長負責制。

          6.對安全生產工作績效實施量化考核。把國務院安委會下達的2006年全國安全生產控制考核指標分解、落實到基層和企業,作為評價政績、業績的重要內容,建立安全生產的考核指標體系,形成激勵約束機制。定期公布進展情況。

          7. 落實納入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的安全基礎研究、關鍵技術攻關項目。組織實施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開采重大災害防控、危險化學品安全監測預警和事故應急等重大科研項目。推廣應用安全生產科技成果。抓好一批重大項目的立項和可行性研究,盡快啟動煤層氣開發利用項目。

          8. 以煤礦等高危行業為重點,組織修訂安全技術規程,淘汰不符合安全生產要求的落后技術、工藝和設備。整合安全科技資源,發展、規范安全生產中介機構。擴大安全生產領域的國際合作和交流。

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