中新社香港二月十九日電 香港財政預算案前瞻:會計界歡迎就商品及服務稅進行咨詢
中新社記者 文青
香港財政司長唐英年二十二日(周三)即將發表下年度財政預算案,香港會計界均預期,今年度政府應可以錄得盈余,特區政府擬就開征商品及服務稅作出咨詢,業界人士對此表示歡迎,認為現時是合適時機作出討論,以探求長遠和穩定的稅收來源。
香港會計師公會會長陳茂波接受本社記者專訪時表示,預期今年政府將有一百余億財政盈余,主要由于去年經濟表現理想,公司利得稅增加,加上樓市和股市暢旺,差餉以及印花稅方面收入亦大幅增長。此外,政府前幾年開始推行的壓縮開支政策,如公務員減薪、延遲資本性開支等亦漸見效果。
陳茂波預期,隨著零六及零七年經濟向好,政府在未來一兩年達到平衡預算機會仍很高,但由于香港經濟很依賴外圍因素,美國、內地的經濟調整,對香港有很大影響,因此他不贊成今年大幅度減稅。
香港一向秉持簡單稅制和低稅率,但稅基狹窄是存在已久的問題,政府在前幾年,便因為經濟不景,財政一度出現危機。陳茂波認為,目前稅制受到經濟循環影響,如果經濟不景氣,政府收入會萎縮得很厲害,社會福利、教育等其他開支亦會隨之減少,長遠而言,為了有穩定稅收作為政府開支,引入商品及服務稅是可行方法。
陳茂波指出,現時直接稅是由政府發出稅單,由市民交稅,但目前三百幾萬勞動人口中,只有一百多萬人要交稅,而商品及服務稅則不論收入如何,一旦消費便要交稅,可以將所有人都納入稅網,稅基會大大擴濶。
對于有意見認為征商品及服務稅可能會打擊消費信心,并影響旅游業,業界人士相信,只要稅率定在百分之三至五,是可接受水平,估計對旅客來香港購物意欲影響不會太大,而且亦可以安排退稅,以保持香港作為購物天堂的美譽。
但業界人士均指出,由于社會上對商品及服務稅分歧仍較大,在推行前應作廣泛諮詢,由于香港經濟情況稍為穩定下來,對開征新稅沒有燃眉之急,目時正好是合適時候作出理智和冷靜討論。
陳茂波亦建議,在引入商品及服務稅同時,應減低直接稅,避免現時納稅人士出現雙重交稅情況;此外,對于中低收入人士應提供其他援助,包括在綜緩、公屋租金方面增加津貼。
香港財政司司長唐英年較早時表示,如果政府決定開征商品及服務稅,由立法到最終施行,預計需要三年時間。他認為擴闊稅基可令政府整體收入更為穩定、可靠,有助政府計劃整體開支。 (完)