中新網2月22日電 據國家安全監管總局政府網站消息,國家安全監管總局局長李毅中21日在國家安全生產應急救援指揮中心成立大會上發表講話指出,中國目前正處在工業化加速發展階段,是各類生產安全事故的"易發期"。
李毅中說,一方面,粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,"煤電油運"持續緊張,能源原材料工業和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行;一些行業特別是煤炭行業長期負重爬坡,安全生產基礎相當薄弱;農村勞動力大量轉移,而培訓教育又相對滯后等,都加大了安全生產的壓力。
另一方面,安全法制尚不健全,企業安全生產責任主體不到位,一些工業領域的行業管理相對弱化,安全監管機制尚不完善,以及權錢交易、官商勾結等腐敗現象,也在影響和制約著安全生產狀況的穩定好轉,甚至直接導致重特大事故的發生。同時隨著社會生產和經濟規模的擴大,城鎮人口的集中,事故災難的危害性也在增大。在自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四類突發公共事件中,事故災難所造成的生命財產損失尤其觸目驚心,社會影響尤其惡劣。2005年全國發生各類事故717938起,死亡127089人,分別比上年下降10.7%和7.1%。但煤礦等重特大事故多發,安全生產形勢依然嚴峻。全國發生一次死亡10人以上的特大事故134起,同比增加3起,死亡人數增加17%,其中煤礦58起,增加34.9%,死亡人數上升66.6%。面對重特大事故多發的現實,為了減少事故災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,必須高度重視、切實加強安全生產應急救援工作。