中新網3月8日電 財政部朱志剛副部長今天下午在全國人大舉行的記者招待會上表示，中國將推進以農村鄉村機構改革、農村義務教育制度改革和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，目的是給農民的實惠切切實實落到實處，使他們的負擔不反彈。
朱志剛說，財政部門將按照多予、少取、放活的方針，讓公共財政的陽光更多地照耀到廣大農村，讓我們的農民更多地享受到發展和改革所取得的成果。
他具體指出，首先，要建立一個財政支農資金穩定增長的機制。我們要通過調整財政支出的存量，同時把增量重點向農村傾斜，不斷地加大對農村和農業的投入，使我們建設社會主義新農村有一個穩定的資金來源。今年的預算安排支持農業的資金達到3397億元，比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。也就是說，我們把今年總支出增量的五分之一強用到了農村。
第二，在全國全面取消農業稅。取消農業稅以后，8億農民可以因此受益1250億元，人均受益140元。為此，中央財政為地方增加了轉移支付782億元。
第三，對廣大農民非常歡迎的糧食直補、良種補貼、農機具補貼這三個補貼，將繼續完善和強化。今年糧食直補資金在13個主產區達到糧食風險基金的50%，比上年增長10個億。同時良種補貼和農機具補貼也比上年有了很大幅度的增長。另外，我們還將加大對產糧大縣的獎勵制度，由去年的55億元調整到今年的85億元。
第四，加大對農村義務教育投入。真正讓農民的孩子能夠上得起學、讀得起書。中央財政和地方財政一道，在“十一五”期間，準備增加2182億元投入，建立農村義務教育經費保障機制。今年率先在西部中小學免收學雜費，明年在全國農村全面實行義務教育，免收學雜費。這樣使我們的農民孩子上學切實得到保障。
第五，解決農民看病難的問題。我們要大力發展和鞏固農村合作醫療，今年合作醫療試點要擴大到農村40%的縣，明年爭取達到60%，在2008年全面實行農村合作醫療制度。今年，中央財政對農村合作醫療的補助達到了47億，是去年的7倍多。
第六，推進以農村鄉村機構改革、農村義務教育制度改革和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，目的是給農民的實惠切切實實落到實處，使他們的負擔不反彈，使建設社會主義新農村的步伐穩步、有序地向前推進。
