中新社北京四月十五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部執法監察局局長張新寶今天在此間舉行的新聞發布會上說，一些地方政府主導下的土地違法案件突出，地方政府主導已成為土地違法新的特點。
張新寶分析說，目前土地違法新特點表現為，面廣量大、地方政府主導、形式多樣化。
他說，新《土地管理法》實施以來的七年中，也就是一九九九年至二00五年，全國共發現土地違法行為一百多萬件, 涉及土地面積近五百多萬畝。據利用衛星遙感監測對新增建設用地進行檢查發現，前幾年違法用地平均占新增建設用地總宗數的百分之三十四，有的地方高達百分之八十以上。
他指出，一些地方政府主導，是土地違法案件頻發的重要原因。他說，這表現在，一是地方政府違法帶有普遍性。凡是性質嚴重的土地違法行為，幾乎都涉及到政府。二是政府違法帶有發展地方經濟的色彩。三是以侵犯農民利益為特征。低標準土地補償和拖欠征地補償費現象比較普遍。土地補償采取低標準，是與土地低地價出讓相聯系的。政府手中的錢不多，又互相攀比低地價出讓土地，要征地，就只能少給農民，實行低標準的補償。不僅如此，還拖欠征地補償費。
他指出，第三個特點就是形式多樣化。一般是通過修改土地利用總體規劃和采用拆分手段，化整為零批地。有的省把土地利用總體規劃修編的審批權下放給地市，調整基本農田成了一件十分隨意的事情，占用基本農田必須報國務院審批成了一句空話。在掛牌出讓中按照事先指定的開發商，“量身定做”競爭條件，取代公開、平等競爭；給農民的征地補償，采用“倒算法”來掩蓋不合法的征地補償標準等等。
針對上述情況，國土資源部今年將加大直接辦案的力度，對違反規劃，占用耕地，尤其是基本農田；違反產業政策，占用土地；在征地過程中，侵犯農民利益；政府違法、領導違法的予以嚴辦。他說，尤其對涉及到地方政府及其部門的案件，堅決依法追究責任，不僅要追究直接責任人，還要追究有關領導的責任。
