調(diào)控信號(hào)早已出現(xiàn)

　　其實(shí)，中央政府對(duì)新一輪地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信號(hào)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。

　　4月8日，建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠在中國(guó)房地產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，透露了今年調(diào)控的主要思路：穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持政策的連續(xù)性和平穩(wěn)性。繼續(xù)完善各項(xiàng)措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，短期內(nèi)可能采用一些行政調(diào)節(jié)的手段，對(duì)于部分熱點(diǎn)城市，還將動(dòng)用行政手段予以調(diào)節(jié)。

　　4月20日，曾經(jīng)聯(lián)合出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的部委———建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、中國(guó)人民銀行、國(guó)稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行了一次座談會(huì)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，此時(shí)幾部委舉行針對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的會(huì)議具有強(qiáng)烈的指向意義。

　　李文杰說(shuō)，據(jù)他了解，此次座談會(huì)具有反思的性質(zhì)，主要談了去年宏觀調(diào)控后房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題，同時(shí)也表明了一定的舉措和態(tài)度。

　　在這次非公開(kāi)會(huì)議上，建設(shè)部官員表示，目前房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)反彈的壓力較大，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)的政策措施，在部分地區(qū)沒(méi)有得到很好落實(shí)。

　　部分地區(qū)投資規(guī)模仍然較大，房?jī)r(jià)上漲仍然較快。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)戴冠來(lái)在座談會(huì)上表示，政府需繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)控，不能放松。政府將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，宏觀調(diào)控方面將嚴(yán)格執(zhí)行土地規(guī)劃和計(jì)劃，控制城市房屋的拆遷規(guī)模，防止不正常的需求刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快增長(zhǎng)。

　　顯然，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在一定程度上達(dá)到一定的共識(shí)。

　　于是，4月27日晚上央行宣布加息的消息，在眾多房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士眼里成了意料之中的事情。

　　行政調(diào)控同時(shí)出現(xiàn)或許是事前有所商量，同在4月27日，國(guó)土資源部、國(guó)家工商總局聯(lián)合公布《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本(試行)，劍鋒直指開(kāi)發(fā)商變相囤積土地行為。

　　文件稱(chēng)，開(kāi)發(fā)商按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)一年的，也視為土地閑置，出讓人有權(quán)向受讓人征收土地閑置費(fèi)。

　　4月27日晚上，國(guó)土資源部通過(guò)電子郵件向媒體公布的《國(guó)土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中已經(jīng)有所暗示，“年度供地總量中有償供地的比例達(dá)到60%以上，招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓面積占出讓面積的比例提高到35%.“土地方面調(diào)控的政策則在今年有所增加。”李文杰認(rèn)為至少要有三個(gè)方面的相關(guān)的土地政策出臺(tái)，一個(gè)是中低價(jià)位土地政策；另一個(gè)應(yīng)該是促使開(kāi)發(fā)商將囤積的土地快速進(jìn)入市場(chǎng)的政策；最后應(yīng)該是目前土地出讓方式反思后的政策。“當(dāng)然政府土地部門(mén)加大增加土地的供應(yīng)量、披露土地供應(yīng)計(jì)劃、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價(jià)格等政府行為也應(yīng)該有所規(guī)范。”

　　同時(shí)北京也正在醞釀新的管理措施，為了防止開(kāi)發(fā)商“囤房”，要給房屋預(yù)售許可證設(shè)一個(gè)“保質(zhì)期”，過(guò)了“保質(zhì)期”的預(yù)售許可證即告無(wú)效。據(jù)悉，這個(gè)“保質(zhì)期”很有可能只有短短一周的時(shí)間。也就是說(shuō)，一期房子七天之內(nèi)必須全部公開(kāi)銷(xiāo)售，不許“化整為零”。

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