中新社北京五月十九日電 題:面對房價暴漲 “國六條”能否見實效?
中新社記者 阮煜琳
五月十七日國務院再次出手,對房價一路飛漲的中國房地產市場開始新一輪宏觀調控。
在二00五年, 調控房地產市場的舉措接連出臺:先是央行取消了實行多年的房貸優惠利率,隨后國務院提出加強房地產市場宏觀調控的八項措施(“新八條”);不久,國務院辦公廳又轉發了被媒體稱為“七部委新政”的建設部等七部委《關于做好穩定住房價格工作的意見》。一系列措施調控之下,在北京、上海、廣州、深圳這號稱中國房地產市場“風向標”的四大城市,房價卻于近期再次強勢反彈。
以北京為例,二00三年北京政府公布的住宅平均價格為每平方米四千四百五十六元(人民幣,下同),而到二00五年就拉升到每平方米六千七百七十六元,在二00三年的基礎上增長了百分之五十六點二。到了二00六年,房價攀升的步伐并沒有停止的跡象,今年一季度住宅平均銷售價格繼續攀升至每平方米七千一百六十八元,漲幅同比高達百分之十五左右。
面對被民眾稱為“暴漲”的房價,業內人士提出提高房貸首付比例的建議,坊間甚至發出“不買房,不當房奴”倡議。而媒體也不乏“宏觀調控,房價越來越高”的評論。
就在中國房地產價格處在人們議論的風口浪尖上時,五月十七日國務院常務會議提出調整住房供應結構,控制城市房屋拆遷規模和進度、規范房地產市場秩序,加快城鎮廉租住房制度建設,規范發展經濟適用住房,積極發展住房二級市場和租賃市場,增強房地產市場信息透明度等六個方面的有針對性的措施(“國六條”)。
此文一出,可謂一石激起千層浪,《每日經濟新聞》署名葉檀的評論員言辭激烈地指出,新的房地產市場調控政策“國六條”終于出臺,一些動聽的說辭無法掩蓋以下的事實,即去年的“國八條”事實上沒有發揮應有的調控作用。
復旦大學房地產研究中心主任尹伯成更是直言,出臺這六條是在去年宏觀調控失效的前提下出臺的,雖然很必要很及時,但是后面應該緊接著有具體的細則出臺,否則六條只能是一句空話。
關于此前一系列房地產市場宏觀調控的效果,清華大學房地產研究所所長劉洪玉教授的看法顯得溫和許多,“很難簡單地下結論”,他說,“應該說不同調控政策都產生了一定的效果,尤其是稅收政策、金融政策和市場交易管理政策,還是有比較明顯的效果。但效果不如人們的預期。但可以肯定的說,如果不進行宏觀調控,房價的變化可能更加劇烈。”
針對新一輪的宏觀調控,建設部、國土資源部有關人員表示,伴隨著“綱領性”政策的出臺,下一步細化、量化的政策將很快推出。而北京等地已經快速做出反應,北京房地產管理部門已經表示,北京新一輪的房地產調控措施正在緊鑼密鼓的制訂中,其中,有關低價房的供應政策有望在下月最早出臺。
應該說,“國六條”條條命中當前中國房地產“熱癥”之要害處,只要各級地方政府和有關職能部門認真實施,貫徹到位,就一定會使房地產市場早日回歸理性狀態。(完)