中新網(wǎng)6月5日電 5月23日，美國國防部向國會提交了2006年度《中華人民共和國軍事力量報告》(以下簡稱《報告》)。解放軍報今日刊發(fā)專家文章稱，這份58頁的《報告》與前幾年的報告一樣，妄加評論中國的安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略、作戰(zhàn)思想和軍事能力，以及當前和未來可能的軍事技術(shù)發(fā)展，惡意攻擊中國國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，蓄意夸大海峽兩岸軍事實力對比。此《報告》中的錯誤觀點誤導(dǎo)了輿論，是與中美兩國、兩軍關(guān)系主流不符的雜音。
通篇縈繞“中國威脅論”的陰影
《報告》連篇累牘地論述了中國各軍兵種正在研發(fā)的新型武器裝備的狀況，列舉出俄羅斯對中國出售的武器和轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，渲染中國軍事威脅，曲解中國戰(zhàn)略意圖。《報告》稱，中國軍隊現(xiàn)代化的著眼點不僅是針對臺灣問題，還將介入?yún)^(qū)域外的事件。中國的軍事現(xiàn)代化進步速度快、規(guī)模大，將改變地區(qū)軍事平衡，對臺灣甚至美國及其盟友構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。
縱觀世界大局和歷史，發(fā)展并擁有適當?shù)能娛铝α�，是任何主�?quán)國家為維護國家安全和捍衛(wèi)領(lǐng)土完整而擁有的正當權(quán)利，沒有任何一個國家會放棄這種權(quán)力，或者漠視自身面臨的各種安全威脅。美國是當今世界頭號軍事強國，其軍事實力無人企及。即使如此，美國仍在緊鑼密鼓地推進軍事轉(zhuǎn)型，謀求絕對軍事優(yōu)勢。中國是一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家，國防投入長期處于較低水平，整體威懾和實戰(zhàn)能力遠不能適應(yīng)國家應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn)的需要。中國在軍事上與發(fā)達國家的差距不是縮小了，而是正在繼續(xù)擴大。所以，中國保持一定的軍事力量是自身防衛(wèi)作戰(zhàn)的客觀需要，是為了維護國家安全和領(lǐng)土完整的正常訴求，不會對任何國家構(gòu)成威脅�！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國武裝力量的任務(wù)是抵抗侵略和保衛(wèi)國家安全�！秷蟾妗房桃怃秩舅^中國軍事力量的威脅，是別有用心的。
鼓吹臺海兩岸軍力失衡
鼓吹海峽兩岸軍力失衡，并以此為理由推動對臺軍售是美國軍方的一貫做法。今年的《報告》更是不厭其煩地列出中國彈道導(dǎo)彈數(shù)量、戰(zhàn)機種類、海上力量和地面部隊等各種數(shù)據(jù)，力圖在一種貌似客觀的言辭掩飾下，證明臺海軍力天平正在向有利于中國大陸的方向傾斜。其真實目的無非是進一步渲染中國大陸的軍事威脅，制造中國大陸武力攻打臺灣的恐怖氣氛，為向臺灣出售武器制造借口。實際上，《報告》悖離了美方作出的堅持一個中國政策、遵守中美三個聯(lián)合公報、反對“臺獨”的承諾，只會助長“臺獨”分裂分子的囂張氣焰，損害臺海和平穩(wěn)定。
夸大中國軍費開支
五角大樓的《報告》再次對中國的軍費預(yù)算橫加指責，妄言中國的實際軍費開支是公布數(shù)額的2到3倍，估計今年要達到700億至1050億美元。按照目前中國軍費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例推算，到2025年中國的軍費開支可能會增長3倍甚至更多。報告還聲稱，中國如今并沒有面臨來自另一個國家的直接威脅，然而卻持續(xù)增加軍費。
具有諷刺意義的是，在不斷惡意攻擊中國的同時，美國近年來從未停止增加軍費，一直都是世界上軍費開支最高的國家。2000至2006年美國的軍費開支分別為：2888億、3100億、3432億、3961億、3991億、4207億、4416億美元，顯示出迅猛的增長態(tài)勢。斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的世界軍費開支情況報告顯示，美國2005年的軍費占全球軍費總開支的47%，而同年中國國防費用為255.79億美元。美國的國防開支是中國的16.4倍，人均國防開支則是中國的77倍。美國“只許州官放火，不許百姓點燈”的做法，再次將冷戰(zhàn)思維和強權(quán)邏輯展示在世人面前。
妄判中國未來發(fā)展方向
《報告》對中國的未來和發(fā)展道路充滿了猜疑和偏見，將中國定位為“一個正在崛起的、發(fā)展方向不確定的國家”，對中國的發(fā)展前景疑心重重。《報告》秉承今年《四年防務(wù)評估報告》和《國家安全戰(zhàn)略報告》的思想，把中國看作一個“處于戰(zhàn)略十字路口”的國家，認為中國的發(fā)展道路存在不確定性，對中國的戰(zhàn)略選擇懷有戒心。
一個國家對世界和平是否構(gòu)成威脅，并不在于它的國力是否強大，而在于它的文化傳統(tǒng)、歷史實踐和價值取向。從文化傳統(tǒng)來看，以和為貴的思想觀念在我國根深蒂固。中國先秦的思想家就提出了“親仁善鄰”的思想，反映了中國人民愛好和平、渴望同各國人民友好相處的良好愿望和深厚文化底蘊。所以，在一定意義上可以說，中國和平發(fā)展和永不稱霸有著深層的文化因子，是由中國傳統(tǒng)文化特質(zhì)所決定的。
從歷史實踐來看，中國鮮有侵略擴張的行為。當中華民族繁榮強大時，帶給世界的是和平與發(fā)展，而非沖突與挑戰(zhàn)。在幾千年的歷史進程中，愛和平，重防御，求統(tǒng)一，促進民族團結(jié)，共御外侮，始終是中國追求的目標。
從價值取向來看，中國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展的道路，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，主張在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，同所有國家發(fā)展友好合作關(guān)系。中國永遠是維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。中國即使將來強大了，也決不走對外侵略擴張的道路。
臆斷中國缺乏軍事透明
在近年來的中美軍事交流中，美方常常談到“軍事透明度”的問題，指責中國發(fā)展軍事力量不夠透明是增進雙方軍事互信的障礙。這在《報告》中有明顯的反應(yīng)和具體的表現(xiàn)。《報告》對中國正常的軍事發(fā)展很不放心，指責中國領(lǐng)導(dǎo)人沒有對“軍事擴展”的目的和最終目標做出充分解釋，聲稱外界對中國的動機和支撐解放軍現(xiàn)代化關(guān)鍵能力的決策知之甚少，質(zhì)疑中國的大幅軍事投資，甚至對中國始終奉行的“不首先使用核武器”的原則表示懷疑。
美國在透明度方面對中國的指責是沒有理由的。中方在戰(zhàn)略意圖方面是完全透明的，我們反復(fù)強調(diào)中國走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國防政策，堅持不首先使用核武器的政策。近年來，中國根據(jù)自身實際不斷增強中國軍隊的開放程度，加大對外交流與合作的力度，在國際上取得了增信釋疑的較好效果。中國建立了定期發(fā)表《國防白皮書》，向外界介紹中國軍事發(fā)展情況的制度。自1998年以來，我國每兩年發(fā)布一版國防白皮書，涉及內(nèi)容不斷增多，開放透明度不斷加大。中國與100多個國家的軍隊建立了友好交往關(guān)系，每年邀請大量的外軍高層和專業(yè)技術(shù)團組訪華，接收多個國家的軍事留學生到我軍院校學習，多次邀請外軍觀察員觀摩我軍事演習，外軍對我軍的了解不斷擴大和深入。中國與許多國家的防務(wù)部門開展雙邊戰(zhàn)略磋商和多邊對話，積極介紹我國防政策和軍隊建設(shè)情況。中國積極推動亞太地區(qū)安全對話合作機制的建設(shè)，已經(jīng)與上海合作組織成員國以及東盟、印度、蒙古等國建立了軍事互信機制。中國高度重視非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，人民解放軍積極參與聯(lián)合反恐、海上搜救、打擊海盜、打擊制毒販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，先后與中亞有關(guān)國家、俄羅斯、巴基斯坦、印度、法國、英國等國舉行聯(lián)合搜救和反恐演習。中國的核武器使用原則上沒有任何改變。中國在世界上首先宣布對任何國家不首先使用核武器，不對無核國家使用和威脅使用核武器，并承諾最終徹底銷毀核武器�？梢哉f，在核武器使用原則的透明度方面，中國始終站在“道義高地”上。
當前，中美兩軍關(guān)系發(fā)展良好，軍事交流正在順利進行。在此情況下，美國國防部發(fā)表的《報告》對中國的軍力發(fā)展無端猜疑，對中國的內(nèi)政橫加指責，只會對兩軍關(guān)系的發(fā)展帶來負面影響，不符合中美兩國的根本和長遠利益。美方應(yīng)擯棄冷戰(zhàn)思維，客觀、公正地看待中國的和平發(fā)展和正常的國防建設(shè)，多做有利于兩國和兩國人民相互了解、促進兩國建設(shè)性合作的事，而不是相反。
