中新社寧波六月十五日電(記者 白林淼)浙江寧波市中級(jí)人民法院受北京市第一中級(jí)人民法院委托,對(duì)浙江溫州市八十二位養(yǎng)殖戶(hù)狀告中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局一案十四日作出判決:撤銷(xiāo)被告國(guó)家環(huán)保總局作出的不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定,責(zé)令被告國(guó)家環(huán)保總局受理復(fù)議申請(qǐng),于判決生效后六十天內(nèi)對(duì)原告孔祥仁等八十二人提出的復(fù)議申請(qǐng)重新作出決定。
原告溫州龍灣八十二位養(yǎng)殖戶(hù)在訴狀中稱(chēng),二000年,經(jīng)過(guò)浙江溫州市原甌海區(qū)人民政府的同意,他們一百三十多位養(yǎng)殖戶(hù)承包了永興街道南片圍墾區(qū)五千五百畝荒灘,承包期十年。期間,每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)都投入了幾十萬(wàn)元人民幣,養(yǎng)殖魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)等。
二00三年下半年至二00四年三月,養(yǎng)殖池塘發(fā)生了工業(yè)廢水特大污染事故,造成經(jīng)濟(jì)損失約一點(diǎn)七億元人民幣。
事后調(diào)查表明,養(yǎng)殖池塘附近的龍灣區(qū)和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海園區(qū)幾百家重污染企業(yè)排放的污水和居民生活污水,絕大部分沒(méi)經(jīng)處理直接排入到塘河,在排入外海前流經(jīng)養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖戶(hù)們一致認(rèn)為,污染事故就是因此引發(fā)的。
二00五年六月十五日,養(yǎng)殖戶(hù)們向浙江省環(huán)保局投訴,浙江省環(huán)保局接到投訴后,批轉(zhuǎn)溫州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)辦理。七月四日,溫州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定,濱海園區(qū)存在未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的問(wèn)題,因?yàn)闉I海園區(qū)是浙江省環(huán)保局審批的項(xiàng)目,案件應(yīng)該由省環(huán)保局管轄,因此建議浙江省環(huán)保局作出處理。但是,浙江省環(huán)保局一直沒(méi)有作進(jìn)一步處理。
八月二十九日,養(yǎng)殖戶(hù)們向國(guó)家環(huán)保總局提出復(fù)議申請(qǐng),要求國(guó)家環(huán)保總局責(zé)令浙江省環(huán)保局限期作出處理決定。九月十六日,國(guó)家環(huán)保總局行政復(fù)議辦公室作出不予受理決定,理由是養(yǎng)殖戶(hù)們的申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議受案范圍。
九月二十七日,養(yǎng)殖戶(hù)們向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)國(guó)家環(huán)保總局不予受理復(fù)議申請(qǐng)決定,限期受理原告的復(fù)議申請(qǐng),這將國(guó)家環(huán)保總局推向了被告席。
法院判決后,原告代理律師袁裕來(lái)認(rèn)為,該案的勝訴不僅僅是這八十二位養(yǎng)殖戶(hù)的勝訴,更重要的是法律的勝利。(完)