中新網(wǎng)6月19日電  據(jù)人民網(wǎng)-市場報報道，上周末，國家外匯管理局有關(guān)人士透露，一項限制外資投資房地產(chǎn)的具體措施將很快出臺，目前這一政策文件正處于幾個部委會簽階段，不久將正式推出。

　　海外資金長期被忽視

　　4月底，外匯局發(fā)布國際收支年報，從“維護國家經(jīng)濟金融安全”的高度對房地產(chǎn)領(lǐng)域的外匯資金流動進行了關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，2005年境外機構(gòu)購買中國建筑物資金達34億美元，然而由于統(tǒng)計制度的缺陷，大量境外資金投資中國房地產(chǎn)尚未得到確認。

　　除游入內(nèi)陸樓市的海外民間資本外，國外一些投資機構(gòu)的動作也頗大。數(shù)據(jù)顯示，2005年中國房地產(chǎn)業(yè)與外資的合作項目2119項，合同利用外資金額達194億美元，實際利用外資金額54.18億美元。

　　專家學(xué)者頻發(fā)警告

　　社科院金融所張楊更發(fā)出警告，海外資金在行業(yè)上升階段進入將促成其泡沫的形成，而隨后的退出可能引發(fā)資金恐慌并導(dǎo)致泡沫破碎。“外資大舉進入中國，緣于對人民幣升值的預(yù)期。一旦認為升值已經(jīng)見頂，他們就會集體撤離，那時候中國經(jīng)濟將面臨艱難調(diào)整。”銀河證券公司首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾也有同樣的推斷。

　　北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認為，國內(nèi)政策不斷限制房地產(chǎn)的發(fā)展和投資，對外資卻并無配套措施，加上外資具有稅收優(yōu)惠，將會更加縱容不公平競爭。

　　中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘對限制外資流入中國樓市開出了藥方：一是進行流入限制。許多國家都對外資購買本國房地產(chǎn)在金額和年限上進行限制。比如匈牙利要求外資投資該國房產(chǎn)，必須組建公司進行投資，而組建公司還必須繳納高額的企業(yè)所得稅。二是從稅收的角度加以限制。如對外資購買高級房地產(chǎn)收稅，針對沖著人民幣升值而來的炒房行為征收“人民幣匯率調(diào)節(jié)稅”。

　　新政策將四面出擊

　　將出臺的政策主要包括四個方面：稅收措施，比如調(diào)整對進入房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資一直享有的所得稅減免等優(yōu)惠；對房地產(chǎn)企業(yè)中的外資比重和房地產(chǎn)企業(yè)的外債規(guī)模作出限制；從資金流入和結(jié)匯方面出臺一些行政性的外匯管制措施；在外匯管制政策上，區(qū)別對待外國非居民個人和外國非居民法人。而外資的自住性買房應(yīng)該不在限制之列。

　　外匯局有關(guān)人士表示，當前收緊信貸閘門、約束房地產(chǎn)企業(yè)自有資金最低比重等方面政策已陸續(xù)出臺，但是，如果不管住外資進入地產(chǎn)領(lǐng)域，那么今年上半年出現(xiàn)的固定資產(chǎn)投資過熱還是降不下來。

　　但隨著相關(guān)政策陸續(xù)出臺，海外熱錢在中國房地產(chǎn)市場穿梭時就要付出更高的代價了。