CEPA中服務貿易的開放最為突出,涉及的領域有17個。包括管理咨詢、會議展覽、廣告、法律、會計、醫療、房地產、建筑工程服務、運輸、分銷、物流運輸、旅游、視聽、銀行、證券、保險等行業。
此外,部分行業還對港資企業取消股權比例限制,降低注冊資本和資質條件等門檻,放寬地域和經營范圍限制。在一些服務行業如律師、會計、醫生、建筑設計師等等,該“安排”規定,雙方鼓勵專業人員資格的相互承認,推動彼此之間的專業技術人才交流;雙方主管部門或行業機構將研究、協商和制訂相互承認專業資格的具體辦法。
資料顯示,服務業是內地較薄弱的環節,卻恰恰是香港的強勢產業(占GDP的85%)。香港服務業的進入,必將大大提升內地服務業的國際化、現代化水平,使內地服務業的運作更接近國際規則與國際水準;香港服務業進入后,必將擴大內地服務業的產業規模,將使內地由第二、三、一的產業比重結構,變為第二、三產業并重,使內地產業結構更接近國際化城市的一般標準。
(1)服務業的六大機遇中介服務業借機提升
近年來,內地經濟增長較快,但產業結構不盡合理,第三產業,尤其是現代服務業比較薄弱,不能適應經濟快速發展的要求。從中介服務產業整體來看,內地中介服務業與香港及其他發達國家(或地區)相比,差距懸殊,機構規模及業務規模比較小,業務范圍狹窄,人員素質參差不齊,有關制度和體制仍有待改革完善。致使一些熱門領域,如高科技投資咨詢、海事、反傾銷、國際文化、體育交流等中介業務難以深入。
拓展國際旅游客源
CEPA大大方便了香港高水平的旅游公司進入內地,通過這些公司國際化的資源網絡,把進入香港的國際旅客引入內地,從而拓展內地旅游的國際客源。建立CEPA后,由于出入境更加方便和大量外資進入內地市場,香港勢必增加國際來華的旅游客源和商務客源。
同時,CEPA還會促進內地與香港旅游企業之間的交流合作、互相參股投資、合伙經營,有利于提高內地旅游業的國際化程度,以及在國際旅游市場上的競爭能力。
物流業大發展
按照CEPA的規定,從2004年1月1日起將對香港273個稅目的產品實施零關稅,香港制造的服裝、手表、珠寶、化妝品等商品價格下降,進口手續更簡便,有望更多地進入內地。大批香港產品進入,將對內地的進口貿易和物流業提供較大的發展機遇。
同時,香港物流業與內地物流業的一體化運作,對于提高內地物流業發展水平和效率、擴大規模也將起到很大的推動作用。
商貿業水平提升
外資進入對于商貿業的發展具有積極的推動作用。1996年,歐美零售巨子沃爾瑪、山姆、家樂福進入內地后,對內地商貿業產生了巨大影響。使零售企業在高水平的行業競爭中,紛紛引進外商的營銷手法和經營機制,迅速提高了自身整體素質,從而很快適應了激烈競爭的形勢。
CEPA后,香港的各類分銷商、貿易公司、制造商代理公司等將紛紛進入內地。它們會利用分銷戰略,利用金融資本與商業相結合,大規模采用現代化的管理技術,來為國內外的生產廠家和零售商充當媒介,高效率地提供批發服務。一批國際化、連鎖化、多功能、規模較大的零售商業企業也會進入內地,從而在批發和零售兩個環節上大大地提高內地商貿業的效率。
兩地金融業互動
目前,我國對外資銀行在內地開設分行的資產要求為200億美元,而在CEPA下,對香港銀行進入的資產要求僅為60億美元,從而大大降低了對香港銀行的進入限制,為香港中小型銀行進入內地帶來很大便利,也為內地銀行與港資銀行的合作與發展帶來機遇。香港中小銀行經營靈活、穩健,在中小工商企業貸款、一般貿易融資以及樓宇按揭等業務上占有優勢,其科學嚴謹的經營管理會為內地商業銀行提供有益的借鑒。
CEPA鼓勵支持兩地金融業互動,包括“內地支持國有獨資商業銀行及部分股份制商業銀行將其國際資金外匯交易中心移至香港”、“內地在改革、重組和發展中支持充分利用和發揮香港金融中介機構的作用”等。這些合作原則的擬定,為兩地金融業的互動提供了可以發揮的空間。
擴展服務領域
香港的會計師事務所等中介服務機構、批發零售商、銀行、保險公司等進入內地后,將依托其雄厚的資金與信息資源優勢,豐富的專業化服務經驗以及良好的企業形象,為內地的服務業帶來急缺的資本、先進技術和管理經驗,有利于提高內地各類服務機構的技術水平、拓展服務領域、引進競爭機制、優化產業組織結構;有利于內地從業人員努力學習香港及國際同行的有益經驗,提高自身素質;有利于服務機構的專業化發展和市場細分,逐步形成行業門類齊全,服務定位明確,運作更加規范的發展格局;推動內地服務業的進一步規范運作,逐步增強人們對服務提供商的誠信與服務質量等方面的信心,刺激人們的服務需求,共同做大服務市場。
(2)對服務業的影響
CEPA使得更多的香港服務機構有機會進入內地,在增加服務供給的同時,必然加劇內地服務市場上的競爭,對某些內地相關企業來說,這種競爭將是巨大的,無法回避的。
服務業內大洗牌
香港服務機構憑借實力,會爭得大部分優質客戶與附加值比較高的業務,爭得高端市場之后,逐漸向中低端市場滲透。而內地服務業普遍規模較小,經營管理水平、人才素質等方面與香港同類企業有較大差距,在競爭中處于明顯的劣勢地位,其傳統的市場份額會受到擠壓,業務收入縮小,盈利能力進一步下降,不少中型企業將面臨重組、合并、淘汰的選擇,部分小型企業會出局,大型企業會適度增長,企業總數可能會減少。
人才競爭激烈化
經過長期的發展和激烈市場竟爭,大多具有靈活、良好的用人機制,有優厚的收入和待遇、先進的激勵機制和個人發展空間。香港服務業企業進入內地后,將會吸引內地大批的優秀人才加入,特別是一些經驗豐富、熟悉國內各種實際運作、有相當人際關系的高級人才,并可能帶走優質的客戶資源。
同時,CEPA使香港眾多專業人士有機會進入內地執業,這必然使內地服務行業中許多中高等職位面臨著新的強有力的競爭者,一些素質較差的人員可能面臨下崗失業的局面。
但香港服務業服務價格相應較高,其市場定位是高端客戶。內地多數服務企業盡管不能提供與香港同樣高品質的服務,但價格往往比較有競爭力,這也使得其不可能獨占全部市場。
行業受沖擊程度各異
CEPA對內地各服務行業帶來的負面影響,取決于香港各類服務提供商進入的速度與強度,也取決于內地各類服務企業抗沖擊、抗風險的能力。
商貿業受到的沖擊較小。內地商貿業業態結構和市場細分上與香港相似,且內地零售企業經歷過一輪外國零售業沖擊的考驗,很多商家引進了外商的管理理念、營銷手法和經營機制,因而CEPA帶來的沖擊相對小些。
金融業受到的沖擊也會較小。雖然,CEPA放寬了對香港銀行業進入的限制,但有資格進入的中小銀行僅七八家,它們在內地缺乏網點,一般不會進入零售銀行業務領域,與內地現有銀行更多的是互補關系而不是替代競爭關系。
中介服務業受到的沖擊較大。香港中介服務業的進入,將給內地現有中介服務企業帶來激烈的市場競爭與人才競爭的雙重壓力,一些剛剛起步、規模小、信譽度不高的中介服務企業可能倒閉。
旅行社業受到的沖擊也會較大。由于,旅行社業過去受到較多的保護,CEPA中“對香港旅行社在內地設立合資旅行社不設置地域限制”這一規定,將對內地現有的非合資旅行社產生較大的沖擊。
(來源:南方網)