4月20日,英國石油公司所屬“深水地平線”鉆井平臺發生爆炸,地點位于美國路易斯安那州威尼斯市東南約80公里處海域,事故造成11人死亡,整個平臺大約在事故發生36小時后沉入墨西哥灣。平臺底部的管道從4月24日開始不斷朝外漏油。底部油井漏油量從每天5000桶,到后來達2.5萬~3萬桶,演變成美國有史以來最嚴重的油污大災難,沿岸各州的野生動植物保護區也難于幸免,各種生物每天都在遭受“滅頂之災”。
海洋石油污染有哪些危害?墨西哥灣漏油事故將會如何賠償?本期,我們將為您進行解讀。
英國石油公司(簡稱“BP公司”)迄今為止在漏油事件上的開支大約為40億美元,包括各種應急措施、賠償款等。至于最終的總開支,英國石油公司新聞發言人表示現在談論還為時過早。
賠償基金
英國石油公司花費200億美元建立墨西哥灣石油泄漏事件賠償基金,這相當于英國石油公司的年均盈利。據悉,專項賠償基金所需的資金將分4次陸續投入,首批50億美元會在今年年內投入,其中三季度投入為30億美元,四季度投入20億美元,此后則每個季度平均投入12.5億美元。這些資金將被用于對遭受原油污染的墨西哥灣沿岸居民進行賠償,同時也會用于支付環境清理產生的相關費用。
行政罰款
美國法律規定,對于石油泄漏的罰款按桶計算:每一桶的泄漏量可以1100美元的罰款;但是如果是嚴重疏忽導致的泄漏,這項罰款增至每桶4300美元。有證據表明,英國石油公司的確存在這樣的疏忽大意。這恐怕也是英國石油公司為什么主動放棄了7500萬美元的賠償限額的主張,同意設立200億的賠償基金。
1989年3月發生在阿拉斯加的埃克森·瓦爾迪茲號漏油事件促使美國國會改革管理石油污染的法律,第二年通過了《石油污染法案》。《石油污染法案》規定了賠償限額:海上鉆井點的所有者支付的賠償不超過7500萬美元。但如果泄漏是由于公司的大意疏忽所引起的,這項賠款限額則不適用。
民事訴訟
美國司法部在未來數月中有可能因為墨西哥灣原油泄漏事件對英國石油公司發起刑事控告,而BP公司到時也將面臨數額更高的經濟罰單。美國密歇根大學的法律教授表示,目前BP公司面對的每天由于原油泄漏而產生的民事訴訟罰金就高達2.8億美元。并且,上千件民事訴訟案件包括NGO作為原告的已經提起訴訟,但大多還未進入實質審理階段。而一旦產生實質判決,那么這一數字還將飆升。
產生的影響
自4月漏油事件發生以來,已有300萬桶~530萬桶原油流入墨西哥灣海域,不過有關數據仍待專家最后鑒定。英國石油公司將面臨著巨大的懲罰:可能超過200億美元的民事罰款、刑事指控、已經同意支付的200億美元的巨額賠償。聯邦政府正暫停批準深海采油,直至這類開采活動能被證明不存在災難性的環境風險,亦將會有規制石油泄漏可能性的新法規的出現。
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