國家發(fā)改委有關負責人13日以問答的形式在網(wǎng)站上詳細解讀了階梯電價方案。該負責人表示,實行階梯電價對通貨膨脹影響不大。
國家發(fā)改委稱,實施居民階梯電價制度后,70%-80%的居民用電價格能夠保持基本穩(wěn)定。對大多數(shù)居民家庭來說,電費支出基本不受影響,只有少數(shù)用電量多的居民家庭電費支出會有所增加。
社會上有人認為,實施階梯電價后,電力部門是唯一的受益者。對此,國家發(fā)改委稱,由于此次階梯電價主要著力于建立機制,電價調整增加的收入不會完全留給電網(wǎng)企業(yè),而主要用于三個方面。
一是彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素。目前,我國二氧化硫排放總量中,燃煤電廠二氧化硫排放占50%以上,成為大氣主要污染源。為了減少二氧化硫排放,國家出臺了脫硫電價加價政策,對安裝脫硫設施的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價每千瓦時增加1.5分錢。這項措施取得了顯著成效。近兩年我國二氧化硫減排總量中,發(fā)電企業(yè)的貢獻率高達70%,但同時也導致電網(wǎng)企業(yè)購電成本急劇增加,需要適當補償,以進一步調動發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和提供清潔能源的積極性。
二是用于居民用戶電表改造支出。目前居民電表改造各地要向居民收取一定費用,階梯電價政策出臺后,將規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費,支出的成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔。
三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本。近年來電煤價格持續(xù)大幅攀升,發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本持續(xù)上升,由于無法及時疏導,普遍出現(xiàn)虧損。電網(wǎng)企業(yè)增加收入后,可以用于緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難,保障電力正常供應。
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