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誰的沖動(dòng)?
“除了能在一定程度上解決能源短缺的問題外,對(duì)核電所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)輻射期望,是內(nèi)地各省一直爭(zhēng)相制訂大規(guī)模核電計(jì)劃的主要原因所在。”中投顧問能源分析員周修杰說,核電站的回報(bào)非常高,而且穩(wěn)定,同時(shí)不受調(diào)峰限制,其利潤率遠(yuǎn)高于整個(gè)電力行業(yè)的平均盈利水平。同時(shí)核電建設(shè)在就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也有很大的作用。
“僅僅一個(gè)核電廠址的前期勘測(cè)維護(hù)費(fèi)用,一般也在幾百萬到幾千萬之間。對(duì)于地方政府來說,如果沒有更好的工業(yè)項(xiàng)目,這樣的投入還是值得的。”中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝說。
此外,與地方政府站在一起的還有各大國有電力集團(tuán)們。“過去只有中核、中廣核做核電,自從中電投進(jìn)來之后,五大電力都涌進(jìn)來了,這又反過來刺激中核、中廣核加快速度到各地布局。”中廣核一位人士對(duì)記者說。
同樣作為新進(jìn)入者,與其它四大電力集團(tuán)相比,中電投具有“先天優(yōu)勢(shì)”,因?yàn)樗?002年廠網(wǎng)分離時(shí)接收了原國家電力公司的所有核電資產(chǎn),并獲得了國內(nèi)運(yùn)營核電的第三張牌照。而作為五大電力集團(tuán)中,火電最弱的“小弟”,中電投自然想打好“核電”這張牌。中電投制定的核電規(guī)劃顯示,未來10年,中電投核電資產(chǎn)將從目前的135萬千瓦增加到1400萬千瓦,相當(dāng)于在目前基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10倍。
“目前,火電已經(jīng)越來越難做,特別是煤炭?jī)r(jià)格不穩(wěn)定使我們非常被動(dòng),核電產(chǎn)業(yè)即是清潔能源,同時(shí)利潤既高又穩(wěn)定,同樣作為央企電力集團(tuán),誰不想分一杯羹。目前,我們正在努力做工作,希望國家能逐漸放開核電資質(zhì)限制。”華電集團(tuán)一位人士也對(duì)本報(bào)記者表示。
今年5月,華電集團(tuán)與中核集團(tuán)簽署了福建軍福清核電項(xiàng)目二、三期合作建設(shè)協(xié)議,這是華電集團(tuán)39%參股福清核電一期項(xiàng)目后,再次獲得核電項(xiàng)目的參股權(quán)。由于不具有核電開發(fā)控股資質(zhì),華電集團(tuán)目前尚無法取得核電項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)和控股權(quán),這在一定程度上阻礙了其核電業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
和華電一樣,華能、大唐等也在積極參與核電熱潮,并在盡可能的范圍內(nèi)試圖掌握更多的主動(dòng)權(quán)。
過熱之憂
“未來,這些內(nèi)陸核電站將統(tǒng)一采用以AP1000為主的三代核電技術(shù),安全及環(huán)保性都將有很高的保障。”國家能源局一位人士表示。
然而,盡管核電的安全性被一再強(qiáng)調(diào),但民間乃至學(xué)術(shù)界對(duì)于如此大規(guī)模的跑馬圈地,卻仍有不同程度的疑慮。
“一些地方政府發(fā)展核電更多的是從經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展需求的角度來考慮,對(duì)于可行性和未來可能面臨的問題有可能考慮不足。”中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝說。
雖然江西是目前核電發(fā)展上步伐最快的,但江西省生態(tài)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)戴年華向記者表示,“不能只為經(jīng)濟(jì)利益考慮而將核電項(xiàng)目一哄而上”。
“我國核電還有很大發(fā)展空間,但不應(yīng)該一哄而上。我認(rèn)為,應(yīng)該優(yōu)先選擇缺電、缺煤的地區(qū),合理發(fā)展核電項(xiàng)目。”物理學(xué)家何祚庥說,他還指出,鈾資源不足,是中國發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)必須預(yù)見的一個(gè)重要問題,如果核電規(guī)模過大,未來在鈾資源上,中國可能受制于外國。
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