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紫金礦業(yè)“環(huán)保門(mén)”到這里或許會(huì)告一段落。但業(yè)內(nèi)人士表示,這一起因責(zé)任缺失引發(fā)的“重大突發(fā)環(huán)境污染事件”為中國(guó)所有大企業(yè)、大品牌敲響了警鐘,企業(yè)作為社會(huì)生活最重要的單位個(gè)體,更需要將社會(huì)責(zé)任時(shí)刻銘記于心。而如何讓同樣的悲劇不會(huì)再重演,不僅需要企業(yè)進(jìn)行反思和樹(shù)立責(zé)任感,也有必要研究如何加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)制。
今年7月初,當(dāng)一場(chǎng)洪水洗禮出紫金礦業(yè)多年的“隱疾”之后,紫金礦業(yè)就再也無(wú)法回避人們關(guān)注的視線。
就在國(guó)慶節(jié)后的第一個(gè)工作日,紫金礦業(yè)也終于因這場(chǎng)“天災(zāi)人禍”而得到了懲罰。8日,紫金礦業(yè)發(fā)布了《關(guān)于受到福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰的公告》。報(bào)告指出,針對(duì)紫金山銅礦濕法廠滲漏造成汀江重大水污染事故,福建省環(huán)保廳決定對(duì)紫金山金銅礦罰款956.31萬(wàn)元。這一“天價(jià)罰單”是新中國(guó)成立以來(lái),處罰數(shù)額最高的一次環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),因此,被市場(chǎng)人士稱(chēng)為這是我國(guó)環(huán)境執(zhí)法的里程碑。
然而,罰款并非最終目的,相信無(wú)論罰多少款也無(wú)法彌補(bǔ)這一重大水污染事故所造成的嚴(yán)重后果。如何使同樣的悲劇不再重演?這當(dāng)中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失值得反思。
“天價(jià)罰單”反被當(dāng)成利好?
10月8日,國(guó)慶長(zhǎng)假之后,遭遇環(huán)保門(mén)的紫金礦業(yè)終于收到罰款通知。針對(duì)紫金山銅礦濕法廠滲漏造成汀江重大水污染事故,福建省環(huán)保廳決定對(duì)紫金山金銅礦罰款956.31萬(wàn)元。
出人意料的是,這近千萬(wàn)的罰款卻未阻止投資者對(duì)紫金股票的追捧,其股價(jià)未跌反被視為了重大利好。8日開(kāi)盤(pán),也就是國(guó)慶長(zhǎng)假后的第一個(gè)交易日,紫金礦業(yè)大幅高開(kāi)5.36%,開(kāi)盤(pán)后6分鐘就被巨量買(mǎi)單封漲停,直到收盤(pán)仍有5955萬(wàn)股買(mǎi)單封于漲停板。
這一出乎預(yù)料的局面,讓多數(shù)人瞠目結(jié)舌。對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,客觀來(lái)說(shuō),國(guó)慶長(zhǎng)假期間,國(guó)際黃金價(jià)格的上漲對(duì)于紫金礦業(yè)的股價(jià)起到了一定的刺激作用。不過(guò),從8日山東黃金與中金黃金并未封漲停的走勢(shì)來(lái)看,紫金礦業(yè)強(qiáng)勢(shì)封漲停顯然不僅僅是因?yàn)閲?guó)際金價(jià)上漲的緣故。
根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究報(bào)告顯示,在國(guó)際金價(jià)上漲對(duì)黃金股的影響排名中,紫金礦業(yè)位居中金黃金和山東黃金之后。所以,紫金礦業(yè)的強(qiáng)勢(shì)漲停顯然另有原因。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,很明顯,“罰單”被當(dāng)成了利好。
究其原因,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,其主要原因就是“罰單”太輕,所謂“天價(jià)罰單”并非真正的“天價(jià)”,就罰款金額而言,其實(shí)只是微不足道的毛毛細(xì)雨。對(duì)于紫金礦業(yè)而言,這樣的“天價(jià)罰單”確實(shí)足以對(duì)其構(gòu)成“利好”。
“因?yàn)榍靶╇A段有關(guān)紫金礦業(yè)在環(huán)保等方面的問(wèn)題利空不斷,大家也就預(yù)期它可能會(huì)受到有關(guān)方面的處罰,現(xiàn)在罰單開(kāi)出是不到1000萬(wàn),這對(duì)紫金礦業(yè)這樣的大企業(yè)來(lái)說(shuō)數(shù)量并不是很大,也就出現(xiàn)了利空出盡變利多的效應(yīng),成為影響到當(dāng)天股價(jià)上漲的一個(gè)重要原因。”一位業(yè)內(nèi)人士直言。
這從一組數(shù)據(jù)中可以得到有力的推論。根據(jù)紫金礦業(yè)發(fā)布的《關(guān)于受到福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰的公告》,福建調(diào)查組認(rèn)定今年7月紫金礦業(yè)發(fā)生的重大水污染事件所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為3187.71萬(wàn)元。但對(duì)紫金礦業(yè)的罰款卻只有956.31萬(wàn)元。這一罰單與紫金礦業(yè)污染門(mén)事件所造成的惡劣影響明顯不符。
業(yè)內(nèi)人士表示,這就難怪市場(chǎng)會(huì)將此“罰單”視為“重大利好”,實(shí)際上就連紫金礦業(yè)對(duì)這張罰單也是坦然接受,主動(dòng)放棄申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟,將及時(shí)履行行政處罰決定書(shū)的處罰決定。
但值得回味的是,就在7月12日紫金礦業(yè)停牌的同一天,此前在美國(guó)墨西哥灣造成了“重大突發(fā)環(huán)境事件”的世界石油巨頭英國(guó)石油公司(BP)宣布,正在商討出售總值約120億美元的資產(chǎn)給美國(guó)阿帕奇石油公司,以彌補(bǔ)因墨西哥灣漏油事件造成的損失。與此同時(shí),美國(guó)政府也要求BP出資200億美元建立賠償基金。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,同樣是資源行業(yè)的上市公司“巨無(wú)霸”,同樣造成了無(wú)可挽回的“重大突發(fā)環(huán)境事件”,但在事情的處理上卻體現(xiàn)出了不同的擔(dān)當(dāng)。
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