中國有權(quán)合理使用稀土資源

　　據(jù)日本媒體報道，日本駐華大使近日召集美、英、德、法、韓等國駐華大使，聲稱中國的稀土出口規(guī)制“存在問題”，企圖聯(lián)合這些國家向中國施加壓力，要求中國放寬對稀土的出口限制。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10月15日表示，中國對稀土的開采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節(jié)采取的管理措施是符合國際規(guī)范和世貿(mào)規(guī)則的，中方不會將稀土出口作為封鎖手段。

　　此前，溫家寶總理在訪問歐洲時已經(jīng)明確表示，中國有必要對稀土加以管理和控制，但同時要照顧世界的需要，不會把稀土作為討價還價的工具。今年以來，商務(wù)部下達(dá)的兩批稀土一般貿(mào)易出口配額共達(dá)24281噸，出口量仍居世界第一。

　　稀土是稀缺資源和不可再生資源，是尖端工業(yè)和國防工業(yè)領(lǐng)域必需的原材料。當(dāng)前中國以占世界30%的稀土儲量供應(yīng)著全球90%以上的需求，從長遠(yuǎn)來看難以為繼。更重要的是，由于中國稀土產(chǎn)業(yè)存在一些問題，稀土長期處于低價出口的局面。而早期中國稀土的開發(fā)與利用導(dǎo)致大量的環(huán)境問題，稀土產(chǎn)業(yè)亟須規(guī)范化。近年來中國政府為保持稀土可持續(xù)發(fā)展，對稀土生產(chǎn)和出口加強(qiáng)管理和控制，這無可厚非，完全是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。

　　稀土不僅是重要的經(jīng)濟(jì)資源，更是重要的戰(zhàn)略資源，這一點各國都很清楚。今年7月，美國能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國會提交的《稀土元素：全球供應(yīng)鏈》報告中披露，中國、美國、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%，但中國稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%，其他三國的產(chǎn)量都為零！這些國家將自己的稀土資源“藏”起來，使用的絕大部分是從中國進(jìn)口的低價稀土，其目的不言自明。更不用說，目前還有相當(dāng)多的國家購買稀土資源不是為了立即使用，而是為了儲備。

　　日本是稀土的主要使用國，國內(nèi)幾乎沒有稀土礦。資料顯示，日本在過去的10多年間低價購買了大量高質(zhì)量的中國稀土，并加以儲備。據(jù)專家分析，日本稀土儲備量足夠用上幾十年。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏最近稱中國對日稀土出口“沒有恢復(fù)至正常水平”，如果他指的是過去那種大量無序廉價出口情形的話，那么這種“正常水平”永遠(yuǎn)不會再出現(xiàn)了。

　　每個國家都有合理使用本國資源的權(quán)利。中國長期以來已向世界低價提供了大量稀土產(chǎn)品，現(xiàn)在是時候更好地考慮中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。中國近期根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)對稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制，其核心目的就是保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣做不僅是對中國的發(fā)展負(fù)責(zé)，也是對世界的發(fā)展負(fù)責(zé)。(張丹華)