國家發改委能源局發展規劃司司長江冰10月30日出席國網能源研究院主辦的論壇透露,按照“十二五”能源規劃制訂的目標,在“十二五”期間要加快推進水電、核電建設,積極有序做好風電、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用,預計到2015年我國常規水電、核電、風能等可再生能源的發展規模可分別達到2.5億千瓦、3900萬千瓦和1.1億標準煤左右。與此同時,到2015年,我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%,水電和核電占一次能源比重將提高1.5%,風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比重將提高1.8%。
江冰表示,在形成這樣一個基礎上,我國非化石能源占一次能源消費比重將達到11%以上。而煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。
對東部地區實施煤炭消費總量控制
正處于經濟社會發展的戰略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業化城鎮化加速發展,面臨著日趨緊迫的人口、資源、環境壓力,現有發展方式的局限性、經濟結構狀況以及資源環境矛盾也越來越突出。
國家發改委能源局發展規劃司司長江冰出席國網能源研究院主辦的2010“能源·經濟·發展”論壇,就“十二五”能源消費總量和能源開發、投資布局進行解析時指出,如果能源消費保持本世紀以來平均8.9%的增速,則2020年全國能源消耗將達近80億噸標煤,占目前世界能源消費總量的一半以上。
“這種依靠大量消耗資源支撐發展的方式是難以為繼的,在能源開發投資戰略上,‘十二五’將對東部地區實施煤炭消費總量控制。”江冰如是說。
江冰透露,環保部提出在“十二五”期間將對東部地區實施煤炭消費總量控制,將對環渤海、長江三角洲、珠江三角洲和東北的部分地區,嚴格控制煤電發展,煤電建設僅考慮支撐電源建設和消耗進口煤炭的電廠建設。東部的電廠建設將以核電和燃氣電廠為主。
按照我國國情和“十二五”國際國內的經濟社會發展趨勢測算,江兵表示,2015年我國一次能源消費總量可控制在40億-42億噸標準煤。同時將確保非化石能源消費占一次能源消費的比重達到11%以上;到2015年,我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%。
據統計,2009年我國一次能源消費總量達到30.66億噸標準煤,較2005年增加了30%,一次能源生產總量達到了27.5億噸標準煤,比2005年增加了27%,我國已經穩居世界第一能源生產國。
與之相對應的是,2009年,我國生產粗鋼5.68億噸,水泥16.5億噸,分別約占世界總產量的43%和52%,絕大部分由我國自己消費掉了;一次能源消耗達31億噸標準煤,是世界能源消費總量的17.5%。而同期我國的G D P只有34萬億元,約合4.7萬億美元,占世界G D P54萬億美元的比重僅8.7%,這種依靠大量消耗資源支撐發展的方式顯得難以為繼。
嚴格控制煉油加工工業的總能力
對“煉油加工工業的總能力”,決策層提出了“嚴格控制”。
記者從中國能源研究會了解到,由該會上書國家能源局“關于我國能源戰略及‘十二五’能源規劃的建議”提出,對石油發展提出了“大力節約,加強勘探,積極進口,規模替代”戰略方針;同時提出“嚴格控制煉油加工工業的總能力”。
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