“十二五”能源圖譜全解讀 穩(wěn)定原油供氣翻番(4)

　　吳吟說：“我們現(xiàn)在人均用能還不及世界平均水平，只有發(fā)達(dá)國家的一半，只有美國的四分之一。如果我們要達(dá)到美國的人均用能水平，現(xiàn)在世界上80%的能源只夠我們一家用。”

　　如何節(jié)能？吳吟認(rèn)為，應(yīng)從能源管理上下工夫，基本的指導(dǎo)思想即是要保障基本用能，限制過度用能，鼓勵(lì)節(jié)約用能。

　　“最近國家發(fā)改委正在征求社會意見的階梯電價(jià)，就是要在生活領(lǐng)域限制過度用能的體現(xiàn)。而在工業(yè)領(lǐng)域，則可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，如果你超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就要限制你，提高能源價(jià)格。”吳吟說。

　　江冰在談及“十二五”七項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)即表示，要進(jìn)一步加大力度促進(jìn)能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強(qiáng)能源需求管理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。

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　　“十二五”能源發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)：

　　一是要優(yōu)化發(fā)展化石能源。化石能源是我國能源供應(yīng)的基礎(chǔ)，要穩(wěn)步推進(jìn)煤礦升級改造，加大油氣資源開發(fā)，優(yōu)化火電開發(fā)。

　　二是要加快推進(jìn)非化石能源發(fā)展。“十二五”期間，要加快推進(jìn)水電、核電建設(shè)，積極有序做好風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用，要確保到2015年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到11%以上。

　　三是要加強(qiáng)能源輸送管網(wǎng)建設(shè)，提高能源配置能力。

　　四是要加快能源科技裝備創(chuàng)新。要根據(jù)我國能源裝備科技發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，加強(qiáng)攻關(guān)，提高能源裝備自主化發(fā)展水平。

　　五是要加強(qiáng)節(jié)能減排。要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，促進(jìn)能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強(qiáng)能源需求管理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。

　　六是要加強(qiáng)國際能源合作。要加強(qiáng)海外開發(fā)；深化和拓展國內(nèi)外能源對外開放，進(jìn)一步擴(kuò)大能源貿(mào)易。

　　七是要推進(jìn)能源體制改革。通過推進(jìn)體制改革，健全市場運(yùn)行機(jī)制，完善能源投資管理，加強(qiáng)能源稅收財(cái)政政策指導(dǎo)，加強(qiáng)立法建設(shè)和行業(yè)管理等方式，推動能源行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。(許可新)