正舉行亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的日本橫濱市,在城市低碳化建設(shè)方面取得許多成績,并因此獲得日本環(huán)境模范城市稱號。不過,橫濱市的“低碳經(jīng)”不是靠念出來的,而是靠做出來的。
低碳在于有規(guī)劃
人口約368萬的橫濱市一直在環(huán)境規(guī)劃方面未雨綢繆。比如,2008年1月,橫濱市政府就制定了進(jìn)一步的低碳化計劃——《橫濱擺脫地球變暖行動方針》,提出在2025年前,將人均溫室氣體排放量在2004年度的基礎(chǔ)上削減30%以上,可再生能源的利用擴(kuò)大10倍。兩年來,各類措施不斷落實,使該市的空氣越來越清新,溫室氣體排放明顯減少。
大力補(bǔ)貼太陽能發(fā)電
橫濱市多年來一直大力鼓勵太陽能的利用。為促進(jìn)住宅大量使用可再生能源,橫濱市對住宅太陽能發(fā)電設(shè)施提供補(bǔ)貼,規(guī)定此類設(shè)施每千瓦功率可獲得4萬日元(1美元約合81日元)補(bǔ)貼,上限為15萬日元。2009年度橫濱市已經(jīng)補(bǔ)貼了約900個住宅太陽能發(fā)電設(shè)施。此外,太陽能熱水器也是補(bǔ)貼的對象,橫濱市根據(jù)熱水器類型單獨補(bǔ)貼4萬日元或8萬日元。
從1997年度至2009年度,橫濱市在數(shù)百所中小學(xué)校免費建立了太陽能發(fā)電設(shè)施。此外,在政府辦公樓、凈水廠以及福利設(shè)施等處也建立了太陽能發(fā)電設(shè)施。
發(fā)債集資建風(fēng)電
建設(shè)低碳社會,如何讓民眾更有參與感呢?橫濱市想出了個好點子——發(fā)債集資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站。
如今,橫濱市的風(fēng)力發(fā)電站是環(huán)境模范城市的一大象征,這個發(fā)電站于2007年建造完成。發(fā)電站的建設(shè)資金正是靠發(fā)行市民公債籌集的,2.8億日元公債被300多市民3天時間就認(rèn)購?fù)戤叀H缃瘢?jīng)常有家長帶孩子到發(fā)電站參觀,以此培養(yǎng)兒童的節(jié)能意識。
宣傳活動隨處可見
橫濱市注重向市民開展節(jié)能宣傳活動,10年來已經(jīng)舉行了1.1萬多次面向居民的低碳建設(shè)說明會,比如在市內(nèi)車站宣傳廢品回收利用的意義等。橫濱市還在2004年建立了名為“橫濱低碳學(xué)校”的組織,市民、團(tuán)體、公司、大學(xué)、機(jī)關(guān)等都參與其中,在全市舉行各種宣傳活動。
設(shè)排放換算網(wǎng)站
橫濱市還將節(jié)能行動削減的二氧化碳量化,建立了名為“環(huán)境收支簿”的特殊網(wǎng)站,市民只要將每月使用的電量、自來水量等輸入,網(wǎng)站就自動將其換算成二氧化碳排放量和削減率,市民就能了解自己是否為節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)。
用廢油制取生物柴油
注重發(fā)展生物柴油是橫濱市低碳建設(shè)的另一大特色。該市所有學(xué)校食堂使用后廢棄的食用油都被運(yùn)送到專門的福利工廠,制造成生物柴油,實現(xiàn)了環(huán)保與幫助殘疾人實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立的雙重目標(biāo)。這些生物柴油作為污水處理廠柴油發(fā)動機(jī)的替代燃料使用,從而達(dá)到了削減二氧化碳排放的目的。
目前,橫濱市準(zhǔn)備進(jìn)一步培育環(huán)境和新能源產(chǎn)業(yè),邀請專家對中小企業(yè)發(fā)展可再生能源和節(jié)能技術(shù)提供援助和信息,同時與市內(nèi)大學(xué)合作,開展環(huán)境教育,并組織市民參觀垃圾處理廠等相關(guān)設(shè)施,進(jìn)一步培養(yǎng)市民的環(huán)保意識。新華社記者 藍(lán)建中
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