近日,國家發改委公布的前三季度全國各省節能減排目標完成情況晴雨表顯示:中部上空,“烏云遮日”。
前三季度,除安徽一直保持“節能進展基本順利,須密切關注能耗強度變化趨勢”的三級預警之外,山西、江西、河南、湖南、湖北五省節能形勢嚴峻;其中河南仍處于“節能形勢比較嚴峻,須及時適時啟動預警調控方案”的二級預警階段。
據“十一五”規劃萬元GDP能耗下降20%目標的收官僅剩一月有余,受制于地方政府問責制,全國各地開始刮起限電風暴。
“風暴”吹向中部
面對節能目標考核,多省份采取最為直接的“節能減排”方式:限電限產,力爭在所剩不多的時日內,完成各地所分配的節能減排任務。
安徽、山西、湖北、江西、河南等中部省份紛紛加入“限電”大軍,對高污染、高能耗、高排放企業實行限電,鋼鐵、水泥、造紙、電解鋁、煤炭等多類“三高”企業均在此列;除此之外,甚有殃及“非高能耗”企業的“一刀切”式限電令在多地實施。
“我們每天可用電量僅為原來的一半,根本不能完成生產任務。”安徽一家水泥廠負責人對本報記者透露,因限電措施造成的減產對企業帶來了不小損失;同時減產造成的水泥供應緊張也對水泥行業價格帶來了不小的推動。
接受本報記者采訪的相關專家分析認為,限電限產不可取,地方不該陷入以數據論英雄的泥潭;處于承接東西,貫通南北核心地帶的中部地區應該抓住崛起機遇,力爭實現轉變經濟發展方式,完成產業結構升級的“綠色崛起”。
考核:不同省份須區別對待
山西,作為煤炭資源大省,其供應全國的煤炭在電力供應上有著舉足輕重的作用,然而迫于減排壓力,山西也逐漸走入限電行列。
近日山西省電力公司曾預警:山西省極有可能面臨史上最嚴峻的缺電形勢,預計年底全省電力供應缺口將達到500萬—600萬千瓦,缺口比例占總用電需求的20%—25%。
從事綠色生態經濟補償研究的山西省社科院經濟研究所副所長韓東娥在分析山西限電限產的情況后對本報記者強調,山西作為以煤炭、煤化工為支柱產業的煤炭資源大省,其節能減排壓力較其他省份有著更加特殊的難度和更大的壓力。
“減排應該從技術革新、節能降耗的角度著手。”韓東娥認為,技術變革會對企業帶來更高的成本,這需要政府采取相應的政策支持來完成;同時考核節能指標的制定,可以考慮采取區別對待的原則,否則將迫使個別地方為了節能數據,犧牲正常的經濟生產。
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專題:節能減排 中國企業在行動 |
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