解振華：坎昆會議下半段需各國部長發(fā)揮政治作用

　　聯(lián)合國氣候談判坎昆會議已經(jīng)過半，從目前情況來看，談判進(jìn)展不大，國家發(fā)改委副主任、中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華今天在接受中央臺記者專訪時(shí)表示，下一階段需要各國部長從政治和政策角度做出判斷，求同存異，相互妥協(xié)，以實(shí)現(xiàn)共贏。

　　解振華表示，盡管坎昆會議前一周談判進(jìn)展不大，但基本沒有偏離大家所希望的方向，即堅(jiān)持了談判的法律基礎(chǔ)和談判機(jī)制。在他看來，會議下一階段，需要代表團(tuán)部長們根據(jù)各國政府的授權(quán)，從政治和政策的角度做出一些判斷，使大家都能既保住各自底線，又能求同存異，相互做出妥協(xié)。以求大家取得“共贏”，也就是“大家都不滿意，但是大家都能接受，這是最好的結(jié)果”。

　　解振華：“比如，2個(gè)工作組的談判，各個(gè)要素到底進(jìn)展如何，哪些已經(jīng)有了基本的共識，應(yīng)該盡快做出判斷和決定，對沒有取得共識的，或還存在比較大的分歧的，比如減緩問題，透明度的問題，可能需要部長們發(fā)揮政治指導(dǎo)作用，談判代表們根據(jù)這種政治的決策和指導(dǎo)就這些問題在具體案文上爭取進(jìn)一步的簡化，同時(shí)就主要分歧相互做一些妥協(xié)”。

　　目前各國談判代表團(tuán)的部長們都已陸續(xù)抵達(dá)坎昆。在經(jīng)過10月5號一天的休會后，下半段的談判即將拉開序幕，不過，坎昆會議伊始，日本就強(qiáng)硬宣稱“永遠(yuǎn)”不會對《京都議定書》第二承諾期作出減排承諾，這使得坎昆會議上的悲觀陰霾始終揮之難去。解振華表示，日本認(rèn)為中國和美國都不包含在《京都議定書》約束范圍之類，所以他們也沒必要做出承諾。這個(gè)理由是站不住腳的：

　　解振華：“大家有應(yīng)該按照各國的國情和發(fā)展階段、實(shí)際能力以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任采取措施，美國沒有參加《京都議定書》，所以他不可能做出第二承諾期的承諾，但是他應(yīng)該在公約下做出有可比性的減排承諾，而發(fā)展中國家是根據(jù)各國的國情，可以采取自愿的行動，在這一點(diǎn)上，中國、印度、巴西、南非，還有一些發(fā)展中國家，都已經(jīng)做出了承諾，所以他們的這種理由我想并不成立”。