坎昆拒絕兩手空空 氣候大會(huì)談判成果草案出爐

　　隨著各與會(huì)經(jīng)濟(jì)體環(huán)境高官甚至部分領(lǐng)導(dǎo)人在本周的陸續(xù)加入，聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化談判坎昆會(huì)議將于墨西哥當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日正式進(jìn)入梳理共識(shí)、商定成果的“沖刺階段”。

　　6日，參與坎昆會(huì)議的聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)公布了包含一系列潛在共識(shí)的會(huì)議成果草案。在接下來的四天議程中，各方環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)官員將在這一草案的基礎(chǔ)上，確定坎昆氣候談判的最終成果，并為各方未來達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化全球協(xié)議進(jìn)行鋪墊。

　　《京都議定書》前景存疑

　　草案顯示，與會(huì)各方在坎昆氣候談判第一周，已就《京都議定書》框架下實(shí)施碳捕獲和碳儲(chǔ)存計(jì)劃的問題接近達(dá)成一致。不過，此間輿論仍將這一潛在成果視為“爭(zhēng)議性議題”，原因是《京都議定書》即將在兩年內(nèi)到期。

　　實(shí)際上，坎昆會(huì)議更為重要的一個(gè)熱議話題，便是《京都議定書》期限的延長(zhǎng)；成果草案亦將這一議題標(biāo)注為各經(jīng)濟(jì)體環(huán)境部長(zhǎng)的關(guān)鍵商討內(nèi)容。

　　從目前情況看，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體力主延長(zhǎng)議定書期限；而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體并不完全情愿，其中，美國(guó)已于本世紀(jì)初單方面撕毀該協(xié)議，日本則在坎昆會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“反對(duì)”的立場(chǎng)，而歐盟將美國(guó)重回《京都議定書》框架作為其考慮支持延長(zhǎng)建議的前提條件。

　　草案還顯示，除《京都議定書》的前景外，有關(guān)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體減排資金支持、國(guó)際匯報(bào)及核查的問題也將在最后幾日談判中取得進(jìn)步。特別是在有約束力的全球協(xié)定及《京都議定書》前景無法在坎昆獲取成果的情況下，在這些相對(duì)細(xì)節(jié)的問題上所取得的進(jìn)步，將成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化談判繼續(xù)前進(jìn)的主要推動(dòng)力。

　　大會(huì)進(jìn)入沖刺階段

　　對(duì)于草案顯示的上述潛在成果，歐盟氣候變化特使康妮·赫澤高表示，不能讓坎昆會(huì)議“兩手空空”。她預(yù)計(jì)，在成果草案交由各經(jīng)濟(jì)體環(huán)境高官進(jìn)行進(jìn)一步商議和確定之后，未來的坎昆談判會(huì)場(chǎng)將陷入忙碌異常的工作狀態(tài)。

　　此外，作為本次大會(huì)主席的墨西哥外交部長(zhǎng)帕特里西亞·埃斯皮薩諾認(rèn)為，成果草案顯示了各方著手解決應(yīng)對(duì)氣候變化問題的意愿：“會(huì)議取得的進(jìn)步將成全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力的基礎(chǔ)，同時(shí)也清晰表達(dá)了各方對(duì)達(dá)成長(zhǎng)期、透明的多邊合作協(xié)議的重視”。

　　與此同時(shí)，世界自然基金會(huì)(WWF)應(yīng)對(duì)氣候變化政策顧問塔拉·拉奧則將目光投向了明年在南非德班舉行的下一次氣候變化大會(huì)。他要求與會(huì)各方“在坎昆的第二周談判一定要取得成果”，因?yàn)椤拔覀儽仨殠е�成果去德班”。高�?